来源：《北京教育》(高等)2022年第11期　　作者：桑锦龙 北京教育学院副院长

　　党的二十大报告统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆放在“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”即“高质量发展”之后的突出位置，强调要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。这一战略部署具有重大意义和深远影响。

　　一是要从战略和全局高度加快建设高质量教育体系。我国教育发展已经站在新的起点。从内部看，基本实现教育现代化的任务已经完成，特别是伴随着高等教育进入普及化阶段，教育发展的供求关系、内外部环境、评价标准、保障机制发生深刻变化，促进教育协调发展的任务日益紧迫。从外部看，国内发展环境经历着深刻变化，世界进入动荡变革期，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，要引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远， 必须集中精力办好自己的事情。特别是要着力解决好人民群众急难愁盼的教育民生问题，落实立德树人根本任务，抓好后继有人这个根本大计。同时，我国已进入高质量发展阶段，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，迫切要求优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构， 完善全民终身学习推进机制。作为首都，北京已经进入高等教育普及化阶段将近二十年，教育整体发展水平已经达到世界发达国家水平，有条件、有责任在新征程上一马当先，聚焦落实立德树人根本任务，促进教育与经济社会协调发展，促进教育规模、结构、质量、效益有机统一，促进学生全面发展、健康成长，在加快建设高质量教育体系方面为全国探索经验。

　　二是以更大的紧迫性推动完善科技创新体系。党的二十大报告在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，也清醒指出我国发展还面临不少困难和问题，特别是推进高质量发展还有许多“卡点瓶颈”，科技创新能力还不强。因此，在新的征程中，必须坚持问题导向，聚焦科技创新体系建设实践中遇到的新问题和科教融合、产教融合、城教融合中存在的深层次问题，以更大力度深化改革创新。特别是北京更要勇挑重担，瞄准关键核心技术，加快技术攻关。要注重培养学生创新意识和创新能力，推动高校科研机构提高有组织科研水平，努力把北京建设成为世界主要科学中心和创新高地，为国家加快实现高水平科技自立自强作出更大贡献。

　　三是形势逼人、挑战逼人、使命逼人， 关键在人。进入新时代以来，我国人才工作快速发展并取得历史性成就。从 2010 年到 2020 年，我国大专及以上受教育程度人口占总人口的比例，已经从 8.83% 提高到15.47%，主要劳动年龄人口平均受教育年限从 9.6 年提高到10.8 年。但是，与高质量发展日益提高的要求相比， 高素质人才的供给仍然不充分、不平衡。党的二十大报告进一步提出要深入实施人才强国战略，培养造就大批德才兼备的高素质人才。首都教育系统人才济济， 又承担着“为党育人、为国育才”的初心使命，必须聚焦建设世界重要人才中心和创新高地战略目标任务， 深化人才发展体制机制改革，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。特别是要加快构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制，建设世界一流的高素质专业化创新型教师队伍。