各党总支：

现将北京市委教育工委常务副书记、北京市委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长刘建同志在北京市属高校党的群众路线教育实践活动部署会上的讲话印发给你们，请认真贯彻落实。

                           北京教育学院党的群众路线

                              教育实践活动领导小组

                                 2013年8月21日           

在北京市属高校党的群众路线

教育实践活动工作会上的讲话

刘  建

2013年8月8日

同志们：

7月23日—24日召开的中央督导组工作座谈会和8月1日召开的市委教育实践活动领导小组第二次会议，总结了前段活动开展情况，研究分析了活动中存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，对我们开展教育实践活动具有重要指导意义。刚才，刘勇同志传达了刘云山、赵乐际、郭金龙同志重要讲话精神，我们要认真学习、不折不扣地贯彻落实。下面，我简单回顾一下市属高校教育实践活动，并对下一步工作提几点意见。

在7月6日市属高校正职领导干部务虚会和7月10日市属高校党的群众路线教育实践活动部署会后，各市属高校高度重视，在市委督导组的指导帮助下，利用假期做了大量准备工作，一是认真学习传达上级精神。各高校通过召开中层干部会、党政部门负责人例会等方式，认真学习传达了中央和市委精神，并通过理论中心组学习、务虚会等方式，深入研讨开展教育实践活动的重大意义和学校“四风”方面存在的主要问题，为抓好教育实践活动奠定了思想基础。二是迅速成立工作机构。7月18日前，各高校已经全部完成学校教育实践活动领导小组及办公室的组建工作，学校党委书记任组长，校长任副组长；21所规模较大的高校，成立了校内督导组或联络组，为抓好教育实践活动奠定了组织基础。三是精心制定工作方案。各高校紧密结合学校实际，找准学校要解决的突出问题，研究起草了务实管用的工作方案。目前，各高校基本上已经完成工作方案起草工作。四是认真组织学习。各高校通过理论中心组学习、专题培训、集中学习、参观考察、交流研讨、个人自学等方式，组织校级领导干部、中层干部和有关工作人员认真开展了学习，做到了领导干部先学一步、学深一步。五是扎实开展调研。各高校通过召开座谈会、个别访谈、走访基层、问卷调查等方式，紧密围绕“四风”问题在学校的主要表现和如何搞好学校教育实践活动这两方面主题，广泛征求意见建议，找准了问题，增强了教育实践活动的针对性和实效性。六是积极接受市委督导组指导。各高校都已经与市委督导组对接，就动员部署会召开时间等事情进行了初步沟通，有些学校已经向市委督导组提交了工作方案和党委书记在动员部署会上的讲话稿。四个市委督导组驻地高校已经做好了准备，提供了必要的工作场所。总的看来，各高校认真落实中央和市委部署，各项准备工作扎实细致，为教育实践活动开好局、起好步奠定了基础。

下一步，我们要认真贯彻落实中央和市委的新要求，以高度的政治责任感，更加扎实地做好准备工作、完成好学习教育、听取意见环节的各项任务，确保教育实践活动健康发展、取得实效。

一、切实提高思想认识

教育实践活动能否取得实效，提高思想认识是基础。当前，有些领导干部认为市属高校作风方面整体上是比较好的，存在着与我们关系不大的想法。事实上，中央下发的《党员干部在作风方面存在的突出问题》中提到“四风”问题的表现有22条，教育部下发的《“四风”问题在直属高校的具体表现》有26条，这些表现在市属高校也不同程度地存在。

我们要充分认识到中央和市委抓好教育实践活动的坚定决心，充分认识到教育实践活动对加强高校党的建设、加快推进首都高等教育事业科学发展的重要意义，充分认识到广大师生群众对教育实践活动的殷切期盼，切实增强抓好教育实践活动的坚定性和自觉性。一要坚持一把手亲自抓。党委主要领导同志首先要高度重视、坚定决心，把抓好教育实践活动作为当前最重要的政治任务，承担起第一责任人的职责，深入一线，靠前指挥；要以更高的标准要求自己，下决心从自身做起，做到真听、真查、真改，发挥好组织领导和示范带动作用，当好“领头人”。二要增强领导干部的自觉性。要扎实做好思想发动工作，通过及时传达上级精神、召开部署会务虚会、组织集中学习等方式，切实提高校、院（系）两级领导班子和处级以上党员领导干部的思想认识，增强活动主体意识，认识到自身存在的差距和不足，坚决克服懈怠情绪和与己关系不大的思想，确保时间精力的投入，做到真心参与活动、参加完活动真有收获。三要充分调动广大师生的积极性。要广泛宣传中央、市委精神和学校教育实践活动进展情况，深入细致地做好师生思想工作，使广大师生积极关注活动、乐于参与活动，形成教育实践活动蓬勃开展的生动局面。

二、扎实做好启动工作

按照市委最新要求，各市属高校要在8月20前完成动员部署会。原定8月20日以后动员的高校，要尽快与市委督导组沟通安排动员部署会时间，确保在8月20日前完成动员部署工作。因为各高校还处于假期，动员部署工作确实存在一定的现实困难，希望大家统筹安排，克服困难，认真做好解释说明工作，确保教育实践活动开好头、起好步。在动员部署会前，要扎实做好准备工作，一要制定好学校的工作方案。按照中央和市委最新精神，认真研究修订工作方案，紧密结合学校实际情况，瞄准存在的突出问题，细化每个环节步骤，精心设计载体，形成务实管用、可操作性强的工作方案。例如，处级以上领导干部集中学习不少于3天，二级院（系）领导班子要认真查摆存在的问题，内设二级院（系）的高校要成立校内督导组或联络组等，在方案中要明确或细化。二要写好学校党委书记报告。做好动员部署，一项重要的任务就是起草一个务实的动员报告。动员报告要贴近实际，充分阐述开展教育实践活动的重大意义，深刻剖析学校存在的“四风”问题，提出学校开展教育实践活动的目标、任务和方法步骤，从一开始就拿出实事求是面对问题、积极主动解决问题的态度来，增强领导干部搞好活动的信心和决心。三要做好民主测评工作。各高校一定要提前发放民主评议表，提前填写，把填写要求讲清楚，把工作做实做细，引导参会人员实事求是地填写。

三、认真抓好学习教育

中央和市委对学习提出了新的要求，我们要认真贯彻落实。各高校要认真抓好学习，特别要充分利用假期组织处级以上领导干部集中学习，确保领导干部学深学透。一要突出学习重点。要组织党员、干部深入学习党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话精神，认真研读中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料，深入学习中央八项规定、市委关于作风建设的十五条意见；组织观看《正道沧桑——社会主义五百年》、《把群众放在心上》、《周恩来的四个昼夜》等专题教育片，参观复兴之路展览、北京市反腐倡廉警示教育基地等，进行一次普遍的马克思主义群众观教育。二要保证学习时间和效果。处级以上领导干部集中学习累计不少于3天。要召开校（院）两级领导班子、处级领导干部专题研讨会，组织领导干部结合本单位实际，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本单位“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求，交流学习心得，深入思考、查找和研讨“四风”方面存在的突出问题，使学习真正入脑入心。市委督导组要参加校级领导班子专题研讨会。校级领导干部要参加联系点的专题研讨会。三要把学习贯穿整个活动的全过程，把学习教育与听取意见结合起来，与查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制衔接起来，不断深化学习效果。

8月中旬，郭金龙同志将给全市党员讲一次党课，并通过北京电视台进行现场直播，各高校要认真组织党员收看。各高校党委书记在学习期间，也要在校内讲一次党课。

四、认真抓好征求意见工作

征求意见关键是要能够听到真话，把问题找准、找实、找具体。一要聚焦“四风”问题。要事先做好“四风”问题具体表现形式的说明解释工作，引导基层党员群众紧密围绕“四风”问题提意见建议，越具体越好，防止出现“四多四少”情况，防止出现“礼炮”“空炮”“哑炮”，防止“走神”“散光”。二要有真心实意的态度。只有拿出真心实意的态度来，广大师生才能放下心理包袱，讲真话、讲实话。领导干部要带头深入一线，带头消除思想顾虑，以正确的态度和明确的姿态让师生敢提意见，愿意提意见，相信提了意见确实管用，做到两头热，避免讲空话套话。要诚恳地征求有关部门、用人单位、党员、干部和师生的意见，但要尽量避免重复征求同一批人的意见，不给师生增加过重负担。领导班子成员之间，上级领导对下级领导，要开诚布公地谈心谈话，提出意见建议，要“红红脸”“出出汗”，为开展好批评和自我批评做好思想准备。征求意见要多听服务对象的、听师生的。三要采取多种有效方式。各高校要通过座谈访谈、问卷调查、设立意见箱、开通电话专线等多种方式征求意见，注重向信访、监察、审计等部门了解情况，多渠道了解掌握真实情况。领导干部要深入联系点，开展调查研究、听取意见建议。四要认真梳理意见建议。对征求到的意见建议，要原汁原味地记录并进行梳理汇总。可以根据意见建议的种类，分为作风类、工作类、活动建议类等。要提炼出重点要解决的问题，为下一步做好整改工作奠定基础。五要坚持边学边查边改。对于学习教育和征求意见过程中发现的突出问题，各高校要逐条分析深层次的原因，查找问题的根源，找准症结。对该纠正的马上纠正，该禁止的马上禁止；对于具备一定条件、经过努力能够解决的突出问题，要提前着手制定整改方案和措施；对该建立健全制度的也要尽早着手，把解决问题与建章立制结合起来，做到标本兼治，让师生切实感受到活动带来的变化。

前一阶段，市委督导组通过走访学校、电话联系等方式与30所学校都进行了沟通，做了大量细致的工作，工作很扎实、很认真，有效保证了各高校前期准备工作的质量。近期，市委还将召开市委督导组工作会议，对贯彻落实中央督导组工作会议精神、加强督导工作提出要求。下一步，各督导组要认真落实中央和市委要求，深刻认识肩负的重要责任，紧紧依靠学校党委开展工作；要坚持从严要求，对教育实践活动的每一个环节、每一个步骤都盯住盯紧盯实，坚决做到“五个不放过”，对达不到要求的，该“补课”的就要“补课”，该“回炉”的就要“回炉”；要紧密结合学校实际，实事求是地帮助学校找准“四风”问题的具体表现和症结根源；要认真抓好整改落实、建章立制的督导，推动作风建设的制度化、常态化。

市委教育工委将通过召开工作推进会、交流研讨会、听取学校党委汇报、深入学校开展调研等方式，加大对各个环节的指导力度，确保各高校规定动作不走样、自选动作有特色。

同志们，抓好教育实践活动是各级党组织的首要政治责任，是当前高校党的建设的头等大事。我们要以更加强烈的政治责任感和更加扎实的工作作风，把教育实践活动组织好，为推动首都高等教育事业科学发展提供有力保障。