同志们：

根据市委的统一部署，我院作为北京市第一批深入开展党的群众路线教育实践活动的单位，从8月份开始，将集中3个月左右的时间，在全院党员范围内，重点在处级以上领导班子和党员领导干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。

学院党委高度重视此次教育实践活动。为确保教育实践活动的顺利进行，在市委和市委教育工委的部署会后，院党委迅速成立了教育实践活动领导小组和办公室，并抽调部分同志专职开展工作，着手研究制定活动方案。学院领导班子和干部利用假期开展了调研、研读教育实践活动学习资料和法院旁听审判等活动。市委第31督导组负责指导我院教育实践活动。今天，我们在这里隆重召开北京教育学院深入开展党的群众路线教育实践活动启动大会，主要任务就是认真贯彻落实中央和市委的精神，按照市委和市委教育工委关于第一批深入开展党的群众路线教育实践活动的总体安排和要求，对我院深入开展党的群众路线教育实践活动进行全面的动员和部署。

下面，我代表院党委和深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，就如何开展好我院的教育实践活动讲三个方面的问题：

一、提高思想认识，明确活动意义，切实增强开展好党的群众路线教育实践活动的责任感和使命感

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻落实党的十八大精神，实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求

群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党的事业不断取得胜利的重要法宝，在新形势下，面对部分领导干部理想信念动摇的情况，加强群众路线教育显得尤为重要。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这些年来，从整风到“三讲”教育，从保持共产党员先进性教育到深入学习实践科学发展观活动，我们党高度重视作风建设、一贯要求从严治党。党的群众路线教育实践活动，正是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。

党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现中国梦，需要全体党员在实际工作中，发挥模范带头作用，发扬党的优良传统，密切联系群众，了解群众所需，解决群众所急，用清正行为感染群众，用真情实感凝聚群众，用事业发展带动群众。

党的十八大召开以后，院党委组织全院广大党员干部认真学习党的十八大精神，编印了习近平总书记的一系列重要讲话汇编发放给处级以上干部进行学习，使广大党员干部对党的理想信念更加坚定，对党的奋斗目标更加明确。面对首都教育发展的新形势、新任务，学院第二次党代会提出了把学院建设成为首都校长、教师研修高地和基础教育党建研究中心的发展目标。这一目标得到了广大教职工普遍认可，但真正实现这个目标，还需要团结和依靠全院教职工的力量。在实际工作中，确实有些党员干部对群众路线理解不够深入、对践行党的群众路线的自觉性还不够高。深入开展群众路线教育实践活动，就是要扎扎实实地解决这些问题。通过这次教育实践活动，要推动全院党员特别是领导干部深入理解和全面把握群众路线的指导思想和目标要求，认真查找问题，提出解决办法，不断改进工作作风，促进事业发展。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是深入改进工作作风，促进事业科学发展的有力武器

 5月9日，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18、19日，中央召开教育实践活动工作会议，习近平总书记、刘云山、赵乐际同志作重要讲话，对教育实践活动进了深入动员、全面部署。6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进工作作风举措。习近平总书记就着力整顿“四风”、全面加强作风建设作出重要指示，并对加强政治局自身建设提出五点要求。6月28日，北京市委制定印发教育实践活动工作方案。7月2日，市委召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会。7月10日，北京市属高校党的群众路线教育实践活动部署会召开，市属高校教育实践活动的大幕正式拉开。近期，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时又发表了重要讲话，要求必须保证活动善始善终、善做善成。重点强调一定要调动领导干部和广大群众两个积极性，一定要打牢学习教育和查摆问题两个基础，一定要抓住整改落实和建章立制两个关键。这对我们做好党的群众路线教育实践活动有着十分重要的指导意义。随后，中央和北京市的领导也都对教育实践活动的顺利开展提出了进一步的明确要求。

从中央到北京市的动员部署活动，为我们深入开展群众路线教育实践活动提出了要求，指明了方向。此次群众路线教育实践活动聚焦作风建设，中央有很高的要求，群众有很高的期待，怎么落实中央的高要求、顺应群众的高期待，就必须以高度的自觉性和强烈的责任感，高标准、高质量地完成教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“照镜子”，就是要以党章为镜，认认真真照照班子、照照干部自己，切实查找在宗旨意识、工作作风、工作态度、工作方法、精神状态方面的差距；“正衣冠”，就是在找镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，始终保持领导班子和党员干部的良好形象；“洗洗澡”，就是要开好领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入分析存在四风问题的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的领导班子和党员干部进行教育提醒，对“四风“方面的突出问题进行专项治理，对严重问题进行查处。

对照中央和市委的要求，结合前期调研和工作实际，学院党委又在8月13日进行了领导班子集体学习，重点学习了习近平总书记的一系列重要讲话精神，围绕学院党的群众路线教育实践活动方案和“四风”问题在学院的具体表现形式、存在的主要问题进行了初步研讨。应当看到，我们学院广大党员领导干部和党员是忠诚党的教育事业的，在学院的改革和发展中、在首都干部教师培训事业中是全身心投入工作的，是经得起考验、富有战斗力的。但同时也要清醒地看到，院级领导班子和党员干部在“四风”方面存在着一些问题，主要表现在：有时中心工作比较繁重时会议较多，存在以会议落实会议的情况；有的工作部署多，但具体落实情况的督促检查不够；办事流程较繁杂，有时审批时间过长；领导班子成员间存在着工作沟通较多、但深层次的思想沟通较少的问题；有的部门干部责任意识不强，存在推诿扯皮现象；有的干部工作中因循守旧多，勇于承担、敢于创新不够；有些双肩挑干部在管理方面投入的精力不够；有的干部工作落实不利、精神懈怠、工作疲沓；有的干部缺乏民主作风，听不进不同意见；有些经费使用效率不高，水电使用等方面存在浪费现象等。下一步的教育实践活动中，院党委将进一步广泛征求意见，把“四风”方面最突出、群众反应最强烈的问题梳理出来加以认真改进。

二、把握指导思想，明确目标要求，以教育实践活动为契机促进学院各项事业又好又快发展

深入开展群众路线教育实践活动，要牢牢把握这次活动的指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强学院全体党员，尤其是处级以上领导干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，将学习贯穿始终。坚持以整风精神搞好教育实践活动，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，健全完善联系服务群众、宣传教育群众、维护群众权益的制度体系，以此次教育实践活动为契机，做好“四个结合”，用作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大动力，为推动学院各项事业的科学发展提供坚强保证。

（一） 要将开展群众路线教育实践活动与学院60年院庆系列活动相结合，抓住学院事业发展新机遇 

今年是我院建院60周年，学院根据中央八项规定和市委的十五条意见精神，决定不举办庆典性活动，用凝练历史、传承文化、开展公益活动和建设美丽校园等系列活动纪念学院成立60周年，把院庆工作融入到常规工作中去。我们面向基层学校校长教师举办60场由我院教师主讲的公益性讲座，展现学院和教师队伍的学术水平，为学院教师和基层学校搭建交流平台，促进教师专业发展，为学院可持续发展奠定基础，留下历史性的成果。通过号召学院青年教职工采访60余位学院老前辈和市里的老领导，使青年教职工在采访中学习，在采访中受教育，在采访中提高。通过扩容院史馆、征集与学院相关的珍贵资料，征集学院精神文化要素表述及标识活动，续编《北京教育学院志》等工作，凝炼学院精神，传承学院文化。

下半年，学院纪念建院60年还有许多活动，开展党的群众路线教育实践活动，要与学院60年院庆系列活动相结合，将学院60年院庆融入到教育实践活动中，使二者相互结合，相互促进。要认真总结学院60年来取得的一系列成就的宝贵经验，学习老同志对党的事业的坚定信念，对教育工作的全心投入、不懈追求。我们经常讲要加强理想信念教育，我看一系列纪念活动就是理想信念教育。假期期间我看了《60位前辈见证历史访谈录》书稿，深受教育、触动很大。前辈们对理想的执着，对教育的信念，对教师的尊重，对学生的热爱，对专业的追求，顶天立地的伟大胸怀是我们取之不尽的营养源泉和永续传承的宝贵财富。教育学院的每一位党员、教职工都应认真学习院庆60年的系列书籍。由光明日报和中央电视台组织的“寻找最美乡村教师”大型公益活动开展以来，受到全国人民特别是广大教师的高度关注。经与光明日报社的沟通协调，8月30日-9月2日，我院将举办“最美乡村教师走进北京教育学院”公益活动。我们用这种方式学习最美乡村教师的理想信念和高尚师德；同时通过与学院名师面对面、走进学校课堂、与我院青年志愿者“手拉手”等活动，帮助最美乡村教师实现专业成长，体现学院教职工对边远地区教师的关爱和支持。这既是我院的一次理想信念思想教育活动，也是我们纪念建院60年弘扬师德精神的内容之一，通过群众路线教育活动切实使全院教职工接受理想信念和师德师风教育。

同时我们还要在总结学习的基础上，不断反思现今工作的不足，认真查找问题，不断改进作风，抓住“十二五”发展的新机遇，围绕中心工作，继往开来，全面促进学院事业科学发展。

（二） 要将开展群众路线教育实践活动与学院师干训事业发展相结合，促进学院事业再上新台阶

去年，我院共承担各级各类继续教育项目73项,分学科、分学段、分层次、分专题培训干部、教师共计365个班，12675人。学历教育167个教学班，在校生5168名，实现教学“零”事故。2012年，经市编办正式批复的“北京市教师资格认定事务中心”在我院挂牌。该中心全年完成了16697人教育学、教育心理学考试的组织管理、阅卷工作以及6722人的资格认定工作。可以说，学院的中心工作取得了可喜的成绩。但是，我们也要清醒地认识到学院在发展中的市场化培训竞争力不高、可持续发展能力较弱等问题。              

为深入了解学员对我院师干训工作的看法，继续提高我院师干训工作水平，7月初，我院开展了教育实践活动前期调研工作。第一批参加调研的是参加我院区县校长培训班的学员，调研以调查问卷的形式，主要了解他们对我院院级领导班子和处级以上领导干部在作风方面及对培训项目的设计、实施、服务意识、培训质量等方面的意见建议等。现问卷的数据分析已完成，被调查学员对我院院级领导班子和处级以上领导干部在作风方面整体满意度较高；在培训项目实施、服务意识、培训质量以及水平提升方面满意度较高，并提出了一些具有建设性的意见建议。下一步，我们要以开展群众路线教育实践活动为契机，继续征求区县干部教师培训机构和学员的建议，查找在培训中需要改进的地方，同时，结合国家及北京市的教育中长期发展规划，进一步明确方法定位。今年已是我院实施《北京教育学院“十二五发展和改革规划”》的第三年，能否实现十二五规划的既定目标，任务依然艰巨。今年下半年，除全市的各类干部教师培训任务外，国家级培训任务也比较集中，应该说下半年是各类培训任务比较集中的一个时间段，我们各级党员领导干部要借群众路线教育实践活动的东风，结合实际工作，认真查找问题，改进作风，带动教职工积极投身到学院建设中来，使学院培训工作保质保量完成的同时实现突破。

（三）      要将开展群众路线教育实践活动与学院人才队伍建设相结合，凝聚学院事业发展强动力

6月8日，我院召开了人才工作会议。会前，制定并颁布了学院2013开了人才工作年的人才队伍建设规划，树立了人人成才、岗位成才的科学人才观。在制定人才队伍建设规划的过程中，进行了大量调研工作：首先面向全院教职工发放问卷，其次到兄弟院校进行考察，最后在形成人才队伍建设规划初稿基础上，广泛征求教职工意见并根据意见反复修改。可以说，规划的制定，是深入了解了教学、管理、服务人员对自身工作状况、学院发展期望的想法，并在综合分析全院教职工的需求期望及学院事业发展需要的基础上制定的。

在下一步实施人才规划的过程中，要根据群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求，深入实际，对照规划，对照群众期盼，查找工作理念、工作机制、工作态度、工作方法、精神状态方面的差距，敢于触及矛盾和问题，进行自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。具体来说，首先要了解群众反映突出的问题并认真研究予以解决，为人才发展提供良好的精神氛围，其次要破解制约学院人才队伍发展的体制机制问题，为学院人才发展提供良好的平台和上升的途径，最后在良好的精神氛围和制度环境下形成学院的核心价值，使全院教职工在学院核心价值观的指引下，凝聚事业发展的强大动力。

（四）要将开展党的群众路线教育实践活动与基层党组织建设相结合，增强学院事业发展新活力

党的基层组织是是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。只有每一个基层党组织作风务实，充满活力，整个党的组织才能坚强有力。我院现7个党总支，56个党支部，党员606名，积极分子41名。要将此次党的群众路线教育实践活动与我院的基层党组织建设相结合，充分发挥基层党组织密切联系群众的优势，为学院事业发展增添新活力。

要将教育实践活动与服务型党组织建设相结合。党的十八大首次提出要建立服务型政党，我们要认真学习十八大精神，推进服务型党组织建设。要在实际工作中明确服务型党组织的具体标准，如服务队伍、服务载体、服务老师、服务学员方面的具体标准，健全服务机制，提升服务水平。其次，要将教育实践活动与领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”、共产党员“先锋工程”相结合。建设推动事业发展的坚强领导集体，推动各类资源向基层倾斜，引导广大党员自觉遵守党章，认真履行义务，在搞好教书育人、遵守师德和学术道德、刻苦学习等方面发挥表率示范作用。

 三、加强组织领导，深入宣传动员，分阶段有步骤地使教育实践活动落到实处

为组织开展好此次群众路线教育实践活动，学院党委成立了教育实践活动办公室，从组宣部、纪监审处、学院办公室等几个部门抽调人员专门开展具体工作，教育实践活动办公室将负责具体指导各个党总支开展群众路线教育实践活动。

根据上级要求，结合我院实际制定的《党的群众路线教育实践活动实施方案》已经印发。此次教育实践活动从7月开始，至11月底之前基本告一段落。暑假期间，学院领导班子先动起来，以务虚会、中心组学习等形式，认真学习中央和市委文件精神，研读学习资料，特别是习近平同志系列重要讲话精神，要突出重点学、要务求实效学、要带着问题学、要深入思考学，先学一步，学深一步。在完成学院的动员部署工作后，马上组织处级以上干部进行集中学习和讨论。开学后，以更多样的形式开展学习、群众路线专题研讨和征求意见等，确保学习和调研质量。学习要贯穿教育实践活动的始终，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部党员。领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，边学边改，边查边改。北京市级班子的集中学习不少于十天，院党委要求院级领导班子成员总的集中学习时间不少于七天，处级干部的集中学习时间不少于三天。9月中下旬，基本完成“学习教育，听取意见”。9月中下旬到10月中下旬开展“查摆问题、开展批评”环节，10月中下旬到11月中下旬进行“整改落实、建章立制“的相关工作。11月下旬进行活动总结。每个环节的具体安排和要求请大家认真学习《实施方案》。

 为确保教育实践活动的扎实推进，在开展活动的过程中，我们要注意防止出现以下几方面问题：

一是党员干部的思想认识不到位，有的不以为然，存在等待观望心理，推一推动一动；有的认为“四风”问题在我们学院不突出，没必要兴师动众；

二是督导组征求意见时不愿讲真话，但在某些场合却有不适当的表达；自己查找问题时不够具体，甚至避重就轻；

三是学习教育难深入，重形式、轻实效；联系实际、交流互动不够；专题研讨不够，有浮在表面的倾向；

四是活动中突出重点对象不够，没有真正把重点放在领导班子和领导干部上；

五是聚焦点跑偏，查找问题偏离“四风”，把查找问题的重点放在涉及教职工福利待遇上，把办一些具体事情当作解决作风问题的举措，冲淡了活动主题。

此次活动时间紧、任务重、要求高，各级党组织要切实落实管理责任，牢牢把握作风建设这个主要任务，对准焦距、找准穴位、抓住要害，集中解决“四风”问题。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在态度上，要以整风精神开展批评和自我批评，敢于动真碰硬、触动灵魂。在步骤上，坚持领导带头，力争认识高一层、学习深一步。在方法上，注重建立长效机制，制定新的制度、完善已有制度。

首先，加强领导，落实责任。教育实践活动由学院群众路线教育实践活动领导小组统一领导和组织实施，各党总支和党支部为活动主体，要做到思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效；要把开展教育实践活动与学院实际工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。“打铁还需自身硬”，正人必先正己。此次教育实践活动，要发挥一把手的关键作用，一把手要亲自上阵，要率先垂范，要躬行践履，要把重点对象放在领导班子和领导干部上，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹；各级领导干部要发挥带头作用，认真查找问题，切实改进工作作风，一级做给一级看，一级带着一级干。只有领导带头，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

第二，坚持标准，确保实效。有什么样的标准，就有什么样的效果。“四风”问题在不同单位和部门表现不一，我们应根据自身情况，集中查找影响我院事业发展的“四风”问题，以真诚的态度和实际行动，引导群众履行监督责任，多提意见建议，把着力点放在解决群众反映突出的问题上。要坚持问题导向，有针对性地提出具体要求，才能使活动的开展不变形走样，让问题的解决比较彻底。问题解决彻底，才能让教职工切身感到领导干部真正在为教职工谋事，为事业谋发展，教育实践活动才能取得实效。

第三，形成制度，巩固成果。开展教育实践活动，推进制度建设是有力抓手；巩固教育实践活动成果，建立长效机制是重要方法。制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。作风问题具有反复性和顽固性，扫除“四风”痼弊，制度是管用的办法。把教育实践活动开展好，不仅需要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，更需要着眼长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。如反对形式主义，怎样在工作考核中建立注重实绩、反对空谈的标尺？反对奢靡之风，如何在预算中确立崇俭抑奢、杜绝浪费的导向等。在开展教育实践活动中，要边实践、边总结、巩固已有制度，形成新的制度，用制度管好权利，根除“四风”痼弊。

最后，注重宣传，创新载体。加强舆论宣传，充分发挥校园网、教育实践活动专栏、宣传橱窗、简报等平台的作用；大力宣传上级部署、宣传活动的重大意义；正面引导，及时总结和推广教育实践活动中的经验和好的做法，为教育实践活动营造好的氛围。同时，要鼓励各党总支深入挖掘活动载体，围绕教育实践活动整改措施的落实、学院文化建设、廉政风险防范和制度建设等工作，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，增强活动的吸引力和感染力。

同志们，今天的大会标志着我院群众路线教育实践活动已全面展开。各级党组织和党员干部一定要深刻领会、积极参与、扎实推进，要按照上级的部署，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来，站在促进学院事业发展的高度，增强责任感和紧迫感，紧紧围绕主题，以饱满的精神状态和务实的工作作风，确保教育实践活动取得实效，不断增强事业发展的新动力，以优异成绩纪念学院建院60周年！

抓住教育实践活动机遇切实推进工作作风改进

全面推进学院各项事业科学发展

——在深入开展党的群众路线教育实践活动

启动会上的讲话

党委书记 马宪平

（2013年8月21日）