在北京教育学院创先争优总结表彰大会上的讲话

 

党委书记 马宪平

（2012年9月27日）

 

同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开会议，全面总结学院两年来开展的创先争优活动，动员各党总支、党支部和全体党员，巩固和拓展创先争优活动成果，推动学院创先争优活动常态化、长效化，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。刚才，学院党委表彰了在不同岗位上作出突出成绩的先进党支部、优秀共产党员，两位同志分别作了典型发言，讲得都很好，很受启发。

这次创先争优活动是在党中央、市委和市委教育工委的统一部署下，在我院成功召开第二次党代会、全面总结“十一五”成绩经验、稳步启动“十二五”改革和发展规划、顺利完成新一轮全员岗位聘任工作、高质量完成继续教育和学历教育任务的新形势下进行的。两年来，学院党委高度重视、周密部署，紧紧围绕学院中心工作，确立了“围绕中心创学习型党组织，立足岗位做模范共产党员”的活动主题，以基层组织“五个好”、党员“五带头”为主要内容，在全院56个党支部、626名党员中深入开展了创先争优活动，在推动学院科学发展、提高党员队伍素质、加强基层组织建设、服务广大师生员工、促进和谐校园建设等方面作出了积极贡献。这次创先争优活动的开展，是对党的先进性和纯洁性建设的一次有益探索和生动实践，取得了显著成效。

下面我从五个方面进行总结：

一、突出组织领导，夯实创先争优的活动基础

创先争优活动开展以来，也是落实学院第二次党代会和“十二五”改革和发展规划任务的关键时期，学院党委对创先争优活动高度重视，一手抓创先争优，一手抓任务落实，统筹协调，整体推进。

一是注重部署落实。学院成立了创先争优工作领导小组并下设办公室，明确了具体职责与分工。在创先争优活动的每个重要节点，党委都进行专题研究，作出明确部署。2010年6月2日，召开了深入开展创先争优活动动员部署会。两年来，学院先后印发近20个文件，从总体部署、年度计划到每个阶段具体活动都有详细安排，确保创先争优活动与中心工作协调有序开展。

二是注重检查指导。领导小组办公室认真落实总体工作的组织和安排，指导全院活动开展。学院建立了党员院级领导与各二级学院、党政部门的联系点25个。党员院级领导主动深入基层，了解掌握活动进展，并对分管部门所在的党总支进行点评，发挥引领带头作用，提升了组织生活会的实效性。党委先后通过党总支书记例会、党总支工作汇报会等多种形式交流经验、部署工作，促进了各党总支、支部之间的互相学习和共同提高。

三是注重氛围营造。学院通过校园网页、宣传栏、简报等多种形式及时宣传报道创先争优相关情况，北京教育系统报道了我院创先争优活动的典型做法。广泛的宣传为基层党组织和党员之间的相互交流搭建了平台，营造了良好氛围。

二、突出党建创新，夯实创先争优的组织基础

学院按照基层组织建设年的相关要求，规范基层党组织的各项工作，把开展创先争优活动与落实党的基层组织建设各项任务紧密结合，使基层党建工作不断创新发展。

一是构建学院基层党组织新格局。创先争优活动开展期间，时逢学院进行机构调整和党总支、党支部换届选举。学院在机构调整中以校区为单位建立跨部门的党总支，坚持将党支部建在教学系和每一个职能部门。在2011年党总支、党支部换届选举中，学院党委严格规范程序，加强对基层的监督和指导，顺利完成了7个党总支、56个党支部的换届选举工作。特别是我院的离退休党总支，党员人数已经超过在职党员数，根据老党员的特点，将党支部由原来的7个增补为14个，使支部设置更加符合党员实际，确保每位党员及时参加组织活动，党的基层支部延伸到学院发展的各个层面。2012年学院深入开展基层组织建设年活动，完成党支部“分类定级”工作，实现学院各领域党的工作全覆盖。

二是加强领导班子和干部队伍建设。学院在干部的选拔、任用、管理、培养、考核、监督等方面都进行积极探索。2011年我院第四轮干部聘任中，学院坚持德才兼备、以德为先的用人标准，采取党委任命和竞争上岗相结合的方式，经过个人自荐、民主推荐、公开竞聘、资格审定、上岗答辩、组织考察、党委票决等民主程序，通过2次公示，充分听取群众意见，最后按照民主集中制原则，由党委集体研究确定学院新一届处级干部人选67名。经过聘任，处级干部的平均年龄降为45.5岁，干部队伍结构得到进一步优化，干部的知识背景也进一步突显我院专业特点。科级干部通过竞争上岗，给高学历的年轻人充分提供了展示自己的机会，受到了广大干部和教职工的支持和认可。同时，党委注意加大处级干部和后备干部的培养、锻炼力度，组织处级干部集体赴延安考察学习，接受党性教育；选派7名处级和后备干部分别参加市委组织部“人才京郊行”、市委教育工委、区县教委及援疆、援藏挂职，切实提高干部的履职能力，增加干部的领导才干，为实现学院的发展目标提供坚强有力的组织保证。

三是抓好党员队伍教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把入党程序关和发展质量关，规范了党员发展的步骤并制作流程图；重视在青年教师和教学科研骨干中发展党员；要求党总支建立“申请人员档案材料自查表”和“申请人员发展成熟度调查表”，有针对性地开展培养工作，使一些多年党员发展工作停滞的部门有了喜人的突破。学院还聘请有责任心的老党务工作者兼职组织员。同时，坚持把发展党员工作的着力点放在培养教育上，每年举办入党积极分子培训班，进行党的基本知识培训。2010年以来，学院共发展党员8人，实现了“让党员成为骨干，让骨干成为党员”的目标。

三、突出服务意识，夯实创先争优的工作基础

学院进一步明确了创先争优的活动主题“提高培训质量促发展、服务校长教师树形象”，把创先争优重在行动的要求真正落到了实处。

一是认真开展“三亮三比三评”活动。党员在认真思考和讨论的基础上，提出服务师生群众的具体承诺并以支部为单位设计专门的党员“三亮”橱窗或宣传栏，亮出了党员工作标准、亮出了党员身份和照片、亮出了党员公开承诺。学院共有42个基层党组织、298名共产党员作出公开承诺。各党总支、党支部和广大党员干部认真践行承诺，党政职能部门和培训管理部门全面推行“首问负责制”，教学部门主动深入中小学、深入培训对象，努力使我院的教学贴近一线校长教师的实际；科研管理部门和业务部门不断增强科研意识，强化研究成果的收集和转化，努力做到研训一体；总务和资产保障部门增强主动服务的意识，努力提高学院资产管理、保障和后勤服务的水平；各个面向社会开展培训的单位和实体积极开拓与学院中心工作密切关联的社会需求领域，用优质的社会服务进一步提升学院的知名度,不断提高社会效益和经济效益。基层党组织和广大党员在创先争优活动中以实际行动立足科学发展，努力推动了管理、教学、科研、后勤、社会服务创新。党委对学院和各部门的服务工作进行了“前测”，教职工满意率为90.97%。

二是开展了富有内涵的服务活动。各党总支、党支部结合创先争优活动，通过创新立项、支部共建、主题党日等多种途径，深入一线、深入群众，切实帮助师生和群众解决问题。机关党总支科研处党支部《学报》每位编辑联系一所二级学院，实行深入一线的工作方式；组宣部党支部结对帮扶，开展了“联系党总支1+ 1 ” 活动；党建中心党支部与市委教育工委统群处、基层联络处联合支部开展“1+1”支部活动，共同深入区县、走进基层，做到管理服务精细化；师训办党支部与区县基层单位联手共建，也取得了很好效果。北郊校区第一党总支社科系党支部与新疆班临时党支部开展“1+1”结对共建活动等，积极组织广大党员参加志愿服务，注重党员在项目团队建设中发挥影响力。北郊校区第二党总支不断提升党员意识，为老干部摄影组开办了“数码讲述”讲座，30多名离退休老同志参加培训，并对此项活动给予了高度肯定。西郊校区党总支外语系党支部建立“教师发展日”，以老教师“一带一”的方式指导年轻教师。中轴路校区党总支干训办党支部、教管系党支部分别深入中小学和区县干训机构开展“手拉手”活动，进一步密切了与中小学一线的联系；《中小学管理》杂志社党支部注重对中西部教育的深切关注，深入西中部省市进行调研采访并为学生捐赠学习用品。黄化门校区党总支组织全体党员与朝阳区酒仙桥社区残联的学员进行了“温馨家园”共建活动，党员们不仅进行了才艺表演，还将绘画用品赠送给学员，进行爱的传递和奉献。离退休党总支形成了总支带支部、支部带老同志的工作机制，通过建立电传网开展“话聊”、刊发《枫叶红》，拉近了老同志之间的距离，搭建起老同志之间思想工作和感情交流的平台。通过不断创新活动载体，提高了各级党组织和党员服务师生、服务社会的能力和水平。

三是切实加强党员干部培训教育。结合学院发展实际，党委通过各级各类培训教育，不断加强对广大党员、干部的理论武装，要求处级干部要忠于职守、尽职尽责、政令畅通、雷厉风行，保持良好工作作风；干部要提高思想境界、增强学习意识、强化责任意识、保持大局意识、具备团结意识；要求新提任干部要勇于选择，敢于担当，常怀感念之心、常思使命之托、常记事业之责、常想合作之缘；要求入党积极分子思想上要有追求，工作中追求卓越，道德上完善自己。经过各种途径的培训教育，使广大党员干部坚定了理想信念，强化了宗旨意识，发挥了党员干部的引领带动作用，增强了广大党员服务师生、服务社会的责任感。 

四、突出实践活动，夯实创先争优的实践基础

全院各级党组织和广大党员以服务校长教师培训事业、服务师生、奉献社会为目的，通过形式多样的主题实践活动，实现了创先争优活动与学院各项工作的有机结合。

一是精心组织庆祝建党90周年系列纪念活动。学院通过十大活动精心组织广大党员开展丰富多彩的宣传教育活动。一是开展学院“共产党员标兵”的评选活动；二是成立“纪念建党90周年党史宣讲组”并深入基层进行党史宣讲；三是开展“学党章、忆党史、强党性、正党风”党的知识竞赛；四是举办“颂党恩，抒豪情，添光彩，共奋进”教职工摄影、书画、手工、收藏作品展；五是开展“学党史、写心声”征文活动；六是组织参观纪念中国共产党成立90周年展览；七是开展走访慰问和“共产党员献爱心”活动；八是召开“回顾光辉历程，坚定理想信念”离休老同志座谈会；九是组织“庆祝中国共产党成立90周年民主党派和无党派人士座谈会”；十是隆重召开北京教育学院纪念中国共产党成立90周年暨“共产党员标兵”表彰大会。十大系列主题实践活动，把庆祝党的生日与开展创先争优活动有机结合，极大地激励了基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是举办主题论坛。党委从2011年开始在全院范围内开展了“大讨论、深思考、广交流”活动，鼓励广大教职工立足本职岗位为学院发展目标的实现贡献力量。各党总支以论坛、研讨会等形式认真组织教职工进行学习和讨论，并在此基础上推出10位中青年党员教职工参加了学院举办的“凝炼学院核心价值观，促师干训事业科学发展”主题论坛。论坛紧紧围绕学院第二次党代会精神和“十二五”规划的要求，从不同角度畅谈了对学院发展目标“特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作”内涵的理解，并结合本职岗位，就如何实现学院发展目标和主要任务提出了意见和建议。此外，各支部围绕学院的发展目标、工作方针和主要任务，结合本部门实际工作，组织党员认真填写了《建言献策表》，进一步凝聚了办学智慧，形成了发展共识。

三是开展了支部工作考核测评。2012年，学院党委通过群众评议、党员评议、支部自评、支部互评、学院党委考评等多种形式对支部进行“分类定级”工作。学院共有56个党支部开展了群众评议，接受群众评议的党员626人。经过认真评议，定为“好”的党支部有53个，占94.6%；“较好”的党支部有3个，占5.4%，没有一般和较差支部。各支部根据评议要求制定了整改方案并加以落实，党委结合院内党建自查对各支部的整改情况进行了检查督促。

四是建立长效机制。各党总支、党支部在创先争优活动的基础上，将教职工欢迎、能常态运行的做法形成了制度规范，使广大基层党组织和共产党员真正把创先争优作为理念融入思想，作为动力融入工作。机关党总支组织支部开展“三个一”读书活动，实现学习型党支部创建目标，即：每学期读一本书，写一篇读书心得，开一次读书会，使党员不断适应新形势下学院科学发展的新要求。学院办公室党支部通过“手拉手”联谊活动有力推进了学习型党组织建设。北郊校区第一党总支发挥专业优势，组织学院“宣讲团”，结合十七大精神、建党90周年，在全院范围内开展主题宣讲活动，反响良好。北郊校区第二党总支坚持在学院开展“信息技术素养提升”培训，发挥党员学术及专业特长，促使党员成为教育教学的中坚力量，成为信息化建设的中坚力量，成为图书信息服务的中坚力量。西郊校区党总支实验中心党支部提出支部学习要做到“三结合”，即“前沿党建理论与实验中心党支部实际工作相结合、支部建设与学科建设相结合、支部工作与教师发展相结合”。教师教育数理学院各支部定期举办“学术沙龙”，每次学习每位党员干部都做到了带头进行学术交流，带头为学科建设建言献策。中轴路校区党总支校长研修学院办公室党支部建立了“加强学习型党组织建设，分享智慧，助力成长”制度，并为支部每一位党员购买了《乔布斯传》和《美国KIPP学校对中国教育的启示》，结合中心工作开展了两次读书交流会。黄化门校区党总支在“博士园”系列讲座中注重每期一个主题、结合院本特色、支部带头实施、党员带头发言。离退休党总支坚持定期走访慰问制度，每年两次关爱每位离休干部，成效明显，受到老同志的欢迎和认可。

五、突出活动成效，学院各项工作稳步推进

一是学院党建工作取得新成效。领导班子和干部队伍建设平稳推进，院级领导班子办学治院理教能力进一步提升，处级、科级干部队伍建设科学化水平不断提高；基层党组织建设得到加强，完成了党总支、党支部的换届选举任务；党员队伍健康发展，队伍不断壮大，党员质量不断提升；廉政文化建设成绩明显，学院的廉政工作和惩防并重反腐败体系迈上了新台阶；思想政治工作扎实有效，形成了凝心聚力促和谐、创先争优谋发展的良好局面。

二是学院重点工作扎实推进。学院第二次党代会提出了“将北京教育学院建设成为特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长教师研修高地和首都基础教育党建研究中心”的总体发展目标，在坚持服务首都基础教育校长教师队伍专业发展的基础上，学院功能与作用面向全国进一步延伸，一批高质量、多元化的国家级培训项目、援助性培训项目、委托性培训和合作性培训项目全面推开，辐射作用和引领作用得到进一步发挥，2011年我院在教育部组织的援疆“双语”培训工作总结会上作经验介绍，2012年更是与北师大、华东师大等高校比肩，获准承办教育部“国培计划”的9个培训项目；教师资格认定工作有序开展，连年创历史新高；学科建设取得进展，逐步构建适应校长教师培训需求的学科体系，确定了学科教育学、校长培训学、教师培训学等12个重点学科和团队建设规划，构建了“学科带头人+创新团队”的模式；学院重大科研项目稳步推进，科研水平显著提高；加强干部教师远程培训平台建设，推进学院网站改版和电子院务工作，全力做好信息化进程有力推进；规章制度逐步健全，执行程序进一步规范；改善办学环境，强化安全责任，节约型校园和平安校园不断加强。宣传、统战、老干部、工会、共青团工作为学院稳定发展创造了宽松环境，作出了积极贡献。

三是服务社会、服务师生收到实效。在创先争优活动中，广大党员特别是党员领导干部的宗旨意识得到了进一步增强。经各基层党组织统计，创先争优活动开展以来，学院共完成学习实践科学发展观活动期间尚未完成的整改任务4个，共解决影响和制约科学发展突出的问题41个；学院基层党组织和党员共化解矛盾纠纷145个；学院处级以上党员领导干部建立创先争优联系点25个；开展基层党建创新项目37个。学院各级党组织和党员为师生办实事好事190件，共有290名党员参加志愿服务活动，组织党员开展志愿服务350人次。安保处不断完善了“人防、物防、技防”三位一体的科学化管理，有效保障了校园的平安稳定和重大活动的顺利开展；国资处坚持深入二级学院走访调研，解决教育教学需求，改善教学和办公环境；总务处全体人员在2012年暑假放弃休息，按期、保质完成校区改造装修等多项工程，为和谐校园建设作出了积极贡献。“7.21”特大自然灾害发生后，安保处、总务处作为创先争优主战场，应对暴雨防汛工作的措施到位、行动及时，使各校区工作均未因强降雨而受到大的影响。

总的来说，各基层党组织围绕中心工作开展的创先争优活动，巩固和拓展了学习实践科学发展观活动成果，涌现出了一批先进典型，为推动学院事业科学发展、维护校园和谐稳定发挥了积极作用。

根据中央、市委、市委教育工委的部署，下面我就推进创先争优活动常态化长效化，进一步加强基层党组织建设，讲几点意见：

一是建立健全创先争优长效机制。建立健全创先争优长效机制，是巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化、长效化，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。前一段时间各党总支组织党支部和全体党员认真梳理了创先争优活动开展以来的情况并形成书面总结。在此基础上，各党总支、党支部要把创先争优活动中的好做法、好经验总结好、运用好、转化好，形成制度规范，建立至少一项务实管用的长效机制，党委负责集结成册，以加强互相交流学习和督促，切实抓好这些制度办法的落实，真正使之全覆盖、起作用、见实效。

二是以良好的精神状态不断争创新业绩。各级党组织、广大党员干部要以喜迎党的十八大为契机，进一步加强党员干部群众的理想信念教育、党史教育和党的基本理论、基本路线、方针政策教育，引导广大党员干部和师生群众坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义制度，始终保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。开学以来，在原有项目继续进行的基础上又有许多新的培训项目陆续展开，国培、援培任务也集中在下半年进行，一直到寒假前，我们的培训任务仍然十分繁重，各党总支、党支部和广大党员要增强创先争优意识，求真务实、真抓实干，全力推进各项培训任务的高质量完成。党员要在推动中心工作、履行岗位职责中奋力创先争优，焕发生机与活力，为推动学院建设校长教师研修高地提供强大政治动力和精神动力。党的十八大很快就要召开了，我们要全力推进平安校园建设，严格落实维稳举措，确保校园安全稳定，做好十八大期间各个校区的安全保卫和稳定工作。

三是进一步加强学院党的建设。2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织建设的重要机遇。开展基层组织建设年活动，主要任务是解决基层党组织建设中的突出问题，完善体制机制，增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。10月中旬，学院将迎来《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》检查验收，这对我院党建工作是一次重要考验，希望各党总支、党支部扎实做好准备工作，切实达到以查促建、借力发展的目的。基层党组织和广大党员干部特别是党员领导干部，必须切实加强思想政治建设，牢固树立宗旨意识，坚定理想信念，永远忠于党、忠于人民，自觉履行好党员的责任和义务。要坚持和完善民主集中制，养成按规矩办事的习惯。要不断加强作风建设，密切与人民群众的联系，带着感情去帮助群众排忧解难，在为群众解决问题中树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。

同志们，创先争优活动是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的一次成功实践。我们要紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断巩固和扩大创先争优活动成果，全力作好学院各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！