在北京教育学院第五届教职工代表大会

 

党委副书记  刘枫耘

（ 2011年 7月 13日 ）

 

各位代表、同志们：

受学院党政班子和党委书记马宪平同志委托我作个发言。

今天，学院第五届教代会第七次会议暨第八届工会会员代表大会第六次会议圆满完成了各项议程。此次代表大会讨论的议题都是涉及今后一个时期学院改革发展、教职工专业成长和切身利益的大事。召开教代会，报告事业发展重要工作、报告涉及教职工切身利益的重大事项，是学院实现依法、民主、科学管理，发挥广大教职工主人翁作用的重要途径，是学院建设成为现代化学院的重要标志。

一、工会、教代会工作是学院现代化建设的重要组成部分，必须高度重视，下力气做好

胡锦涛同志在建党90周年讲话中指出：要“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系……使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”而充分发挥工会和教代会作用，则是落实全心全意依靠人民指导方针、实现科学建党的必然要求。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工群众利益的代表者和维护者。在我们学院，工会、教代会是学院现代化建设以及实现党建科学化的重要力量。学院党委、行政以及各总支要认真贯彻中央和北京市委关于工会工作的一系列指示精神，进一步加强对工会、教代会工作的领导，重视工会工作，支持工会开展活动，把更多的资源和手段赋予工会，充分发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益方面的作用，共同建设、共同享有和谐学院，推动工会工作的发展，全面履行工会各项职能，突出维护职能，以密切党同职工群众的血肉联系为核心，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以完善党和行政主导下的学院教职工共同维权格局为重点，以建设高素质的工会干部队伍为关键，以加强基层工会建设与激发基层工会活力为基础，努力建设组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

二、进一步发挥教代会民主管理和民主监督作用，全面推进教代会制度建设

教代会是以教师为主体的教职工行使民主权利、参与学院民主管理和监督的基本组织形式，是教职工民主管理的重要渠道，是高校工会十分重要的工作。多年来，学院坚持以教代会为重要载体，对涉及学院的重大决策、改革发展的重大举措，学院的办学定位和发展目标、发展规划等重大问题，在形成方案的过程中和最终决策时都要通过教代会广泛征求教职工的意见和建议。从2009年学院执行教代会代表列席院长办公会并作为制度一直坚持下来。这样做不仅降低决策失误的风险，又使学院的重大决策得到教职工的理解、认同和支持。应该说，在我院教代会已初步形成调动教职工积极性、汇集群众智慧的机制，在协调院内利益关系促进和谐稳定、实现学院决策的科学化民主化、加强学院文化建设、动员教职工为学院中心工作出力献策等方面发挥着越来越重要的作用。

大家知道教代会的主要职权是落实教职工对学校事务的知情权、参与权、表达权和监督权；基本职责是维护教职工的合法权益。教代会工作要从学院改革发展大局出发，从学院全体教职工的根本利益和长远利益出发，对学院工作实施民主管理、民主参与、民主监督。作为教代会代表，要不断增强政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，进一步提高参政议政能力、提高依法履职水平；要保持和广大教职工的联系，切实了解教职工的想法和实际需求,听取和反映教职工的意见、呼声和要求；要多做化解矛盾、帮助教职工排忧解难的工作，正确行使好代表的权力。

我在这里强调一下加强二级教代会的建设或开好基层教职工大会问题。学院在2007年就讨论过二级教代会实施细则，并一直把积极推进二级教代会建设列为工会、教代会工作重点。按照高校教代会工作条例要求，二级学院或基层部门达到规定人数要建立二级教代会，达不到规定人数的要适时召开教职工大会，以讨论基层单位工作中的重大问题、涉及教职工专业发展以及切身利益重要事项，履行教代会职权，这已经成为高校实现民主管理的重要形式。建立二级教代会或开好基层教职工大会是学院民主建设的组成部分，是对学院一级教代会制度的发展与完善，是学院改革与发展的必然要求。在学院办学规模日益扩大、承担国家级和市级等各级各类的继续教育项目每年递增的情况下，二级教代会或基层教职工大会对形成凝聚教职工力量、构建和谐校园、强化民主管理、实现有效监督具有重要意义，要及早提到工作日程上。在这个聘期工会要拿出精力，切实加强对该项工作的指导。各分会要积极发挥主导作用，把该项工作作为重要工作来抓。要以知情权为基础，激发教职工参与民主办学的积极性；以参与权为保障，发挥教职工在办学中的主人翁作用；以民主管理为依托，维护教职工的合法利益；以民主监督为手段，保证办学的方向；发挥好教代会审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权。二级分会要依靠党总支加强教代会的管理建设。各党总支应把对二级教代会的建设，作为基层党组织建设的重要组成部分，加强对教代会的政治领导，发挥教代会民主管理和民主监督作用，指导二级教代会围绕学院中心工作发挥作用，进一步全面推进学院教代会制度建设。

三、积极推进教职工建家工作，构建和谐、人文的校园文化

今年下半年学院工会任务较重，年底要完成教代会和工会会员代表大会的换届工作，按照市教育工会的统一要求，10月-11月还要对我院已获得的“市级模范教职工之家”（2004年获得）开展复查验收工作，接受市教育工会工作组专项考察。这是市教育工会的统一要求，这次复查验收工作有指标体系。上级对复验合格的单位将予以表扬。对达不到复验要求的单位要求限期整改。经整改达到要求的保留其荣誉称号，仍达不到要求的，撤销其荣誉称号，收回奖牌。这几年，我们迎来各项检查比较多，对于检查考核，我想我们还是要高度重视、认真对待、积极努力做好。上级检查是对我们工作的促进，使我们不断完善推进工作，这对学院发展与建设也是一件好事。好事就要把它做好。

当然建家工作不只是工会部门的事，也不能单纯地把建家工作看成是搞文体活动和搞福利, 把“教工之家”建设误解为就是建设教工活动室等。我们要通过建家真正发挥工会在党委和教职工之间发挥桥梁和纽带作用；以“教工之家”为阵地，针对学院教职工的特点和实际，不断丰富活动的内容，以积极向上、内涵丰富的校园文化陶冶、教育教职工，吸引教职工，凝聚教职工，不断提高教职工的思想道德水平和科学文化素养, 提升审美情趣,增强身心健康,增加教职工之间的相互了解和友谊, 体现集体凝聚力，积极开展有利于学院事业发展、有利于教职工专业发展且喜闻乐见、受教职工欢迎的教育、娱乐活动，营造学院和谐向上、形成共同价值追求的校园人文环境。

总之，我们应借市教育工会复查验收工作之力，积极推进教工建家工作。努力形成“党委统一领导，行政积极支持，工会具体实施，教职工广泛参与”的建家工作格局。把建家工作进一步融入中心，融入管理，融入到学校教育的各个环节，通过创新建家活动，不断唤起教职工的工作热情，增强教职工的主人翁责任感，积极疏导化解矛盾，理顺教职工情绪， 真正使教工之家建成党组织的好助手，行政的好帮手，教职工群众的知心朋友。使广大教职工真心实意地为学院着想，时时处处维护学院的形象。同时，希望工会组织在“模范之家”复查验收工作中，不断总结经验，不断加强自身的思想、组织、制度和作风建设，进一步提升工作水平，把教职工的智慧和力量凝聚到实现学院发展目标和各项任务上来，使工会组织成为教职工依恋、组织依靠、事业发展依存的重要力量。

各位代表，学院第二次党代会已明确提出奋斗目标，学院“十二五”改革和发展规划，为我们绘制了发展蓝图，我们的家园需要我们共同来建造，我们肩上的担子很重，让我们集众智、凝众力，共同携手，同心同德，团结协作，开拓创新，在加快学院改革发展、构建和谐学院的进程中，再创佳绩，以优异成绩庆祝建党90周年、迎接党的十八大召开！让我们共同为开创学院的美好未来而努力奋斗吧！

谢谢大家！