各分党委、党总支：

　　现将《北京教育学院2017年度院级党员领导干部民主生活会方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　中共北京教育学院委员会

　　2018年1月12日

北京教育学院2017年度

院级党员领导干部民主生活会方案

　　根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2017年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(京组通〔2017〕65号)，为开好2017年度院级党员领导干部民主生活会，制定本方案。

　　一、民主生活会主题

　　2017年度民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

　　领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题：(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信 ”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;(2)认真执行中央、市委的决议决定和决策部署，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告;(3)对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不作“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织;(4)担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管(联系)部门的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转;(5)纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”;(6)严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风、带头落实中央八项规定和实施细则精神。同时，要紧密联系首都改革开放和现代化建设实际，具体地分析学习贯彻党的十九大精神、深入贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神，以及贯彻落实党中央、国务院对北京城市总体规划的批复精神，推动首都基础教育优质均衡发展、中小学教师队伍建设和助力京津冀教育协同发展等方面存在的问题。

　　二、方法步骤

　　此次民主生活会，主要包括以下三个步骤：

　　(一)精心准备，扎实做好会前工作

　　1. 深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大精神的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和依赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学的基础上，要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。要认真学习蔡奇同志在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，要认真学习研讨学院第三次党员代表大会精神，不忘初心、牢记使命，汲取教训、举一反三，推动全面从严治党向纵深发展。

　　2. 广泛征求意见。1月20日前，要紧扣民主生活会主题，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法，采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种形式，广泛征求党组织、党员代表大会代表和党员群众的意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。领导班子成员要深入基层一线，认真听取分党委(党总支)、党支部、分管(联系)部门和党员群众的意见建议，每名班子成员至少主持召开1次征求意见座谈会。上级党组织要结合巡视、干部考察、审计、年度考核情况，帮助查找并点明问题。对征求到的意见建议，领导班子要召开专门会议，集体“把脉会诊”逐项进行分析。

　　3. 深入开展谈心谈话。1月20日前，领导班子要作出专门安排，班子成员要安排充足时间，认真开展谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想、消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”即领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身存在的差距、也提醒对方存在的不足。主要负责同志要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

　　4. 认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。1月20日前，要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》以及《中共北京市委关于维护党中央集中统一领导的规定》《中共北京市委贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉办法》精神，对照初心和使命，深刻进行党性分析。要坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视发现的问题，联系学院重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，做到落细落小、见人见事。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。班子主要负责同志要主持研究起草班子对照检查材料，同时审核把关其他成员的发言提纲。班子成员要自己动手撰写发言提纲，要对2016年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。

　　领导班子民主生活会方案于2018年1月20日前，报市委督导组审核。领导班子对照检查材料和杨公鼎同志、何劲松同志个人发言提纲要在1月24日前报送市委督导组审核。

　　(二)紧扣主题，严肃认真开好民主生活会

　　1.时间

　　2018年1月31日(星期三)上午9：00

　　2.地点

　　北京教育学院黄寺校区北楼二层大会议室

　　3.参加人员

　　(1)市委督导组领导

　　(2)市委教育工委领导

　　(3)学院党委领导班子成员和常委委员

　　杨公鼎 党委书记

　　何劲松 党委副书记、院长

　　卢 晖 党委副书记

　　汤丰林 副院长

　　徐江波 纪委书记

　　董 萍 院长助理

　　王远美 组织部(统战部)部长

　　(4)列席人员

　　钟祖荣 副院长(非中共党员领导干部)

　　宋忠志 纪委委员、纪委副书记、纪监审处处长

　　滕利君 党政办公室(宣传部)主任

　　(5)记录员

　　季卫华 组织部(统战部)干部

　　4.主要议程

　　杨公鼎同志主持会议。具体议程如下：

　　(1)通报2016年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;

　　(2)杨公鼎同志代表领导班子作对照检查;

　　(3)杨公鼎、何劲松、卢晖、汤丰林、徐江波同志依次作个人对照检查发言，作自我批评(个人发言不少于15分钟)，每位同志发言后，与会同志逐一对其开展批评;

　　(4)市委督导组领导作点评讲话;

　　(5)杨公鼎同志总结会议情况，提出整改工作要求。

　　5. 具体要求

　　认真贯彻整风精神，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，内容要具体，剖析要透彻、抓住要害。相互批评要出于公心、直截了当，要开诚布公指出问题，不能以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见。批评和自我批评要注意方式方法，既出于公心、实事求是、态度诚恳，又坚持原则、敢于较真、有“辣味”，使人真正红脸出汗，达到“团结——批评——团结”的目的。

　　(三)突出实效，扎实抓好会后各项工作

　　1.报送情况报告。领导班子形成民主生活会情况报告和会议记录，于2018年2月5日前报市委督导组。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。民主生活会情况报告、会议记录、领导班子对照检查材料及每位班子成员发言提纲、领导班子整改方案和个人整改措施等材料报市委督导组(电子版一并报送)。

　　2.通报会议情况。2018年2月下旬，通报民主生活会召开情况和领导班子整改方案。通报对象的范围是：院级领导、全体处级干部和离退休老领导、教授、民主党派代表等。

　　3.抓好整改落实。民主生活会后，对检查和反映出来的问题，领导班子及成员要逐个进行梳理，研究制定整改措施，对群众反映强烈的突出问题，要进行专项整治。领导班子的整改方案，要明确整改目标、具体措施、责任主体、完成时限等，并实行“一把手”负责制，纳入督查范围，限期进行整改。班子成员要形成个人整改清单，明确整改措施和完成时限。

　　三、相关要求

　　1. 民主生活会召开期间，领导班子成员原则上不安排出差、出访。

　　2. 民主生活会后，领导班子成员要参加分管(联系)部门班子的民主生活会。

　　3. 民主生活会后，领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。