各分党委、党总支：

现将《北京教育学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                               中共北京教育学院委员会

                                  2017年6月8日

北京教育学院关于推进

“两学一做”学习教育常态化

制度化的实施方案

为落实中央和市委、市委教育工委要求，扎实推进学院“两学一做”学习教育常态化制度化，根据《关于推进北京高校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求，结合学院实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

要从讲政治的高度充分认识学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于引导广大党员用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面加强党的建设，全面深化体制机制改革，全面提高教育质量，全面提升服务基础教育能力具有重要意义。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系全院各级党组织和广大党员的思想工作实际，要始终把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要在推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常上下功夫，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要坚持问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。要注重以上率下，领导班子和领导干部要有更高标准、更高要求，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，始终走在前列，切实当好表率。要加强分类指导，针对领导班子、领导干部和普通党员，教师、党员干部、离退休干部职工等的实际，提出具体化、精准化、差异化的要求，确保工作取得实效。

二、主要任务

（一）持续用力保证“两学一做”学习教育融入日常

1.精心安排学习内容。要在“学”上深化拓展，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要逐条逐句通读党章，认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次视察北京的重要讲话和全国高校思想政治工作会重要讲话、考察北京市八一学校重要讲话等关于首都建设和教育发展的重要讲话精神，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，自觉按照习近平总书记重要讲话精神办学治院、教书育人、落实各项任务。认真学习《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等关于高校的重要规章制度，学习中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》等重要文件精神，自觉按照要求规范行为。

2.引导党员做到“四个合格”。 学院全体党员要正确认识和妥善处理学院发展中的新情况新问题，在积极推进学院高水平教育大学建设过程中，坚持以知促行，强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。要根据岗位特点和工作实际创新活动方式，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。党员干部给普通党员示范，普通党员给群众示范。党员领导干部要以身作则，带头做政治上的明白人、发展上的带头人，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的表率。教师党员要带头敬业修德、开拓创新，不断提高业务能力和教学质量，做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好老师的表率。学院管理服务岗位的党员要带头勤勉务实、敬业奉献，提高服务能力和工作效率，做管理育人、服务育人的表率。离退休党员要强化党员意识，关心和支持学院改革发展，发挥正能量。

3.联系思想工作实际经常查找解决问题。各级党组织和广大党员要坚持将学习教育与本部门的中心工作和重点工作深度融合，与学院教育大学建设紧密结合，与抓好市委巡视整改任务落实密切整合。查找解决问题，做到两手抓、两促进。学院领导班子要重点解决领导班子建设不够强，民主集中制执行不力，引领创新发展攻坚克难能力不足等问题。分党委（党总支）、党支部要重点解决党的组织建设和党员干部教育管理松散，管党治党力度出现“末端”衰减，党内政治生活不严肃， “三会一课”制度落实不到位，党员教育不深入，全面从严治党“两个责任”落实不到位、主体责任摆位不正等问题。党员领导干部要重点解决对办好中国特色社会主义大学认识不够深入，党建责任落实不到位，行政党员干部参与支持党建工作不到位、“一岗双责”意识不够强等问题。教师党员要重点解决育人意识淡薄、遵守讲台纪律不够严、学术不够规范、师德失范等问题。管理服务岗位的党员要重点解决服务意识不够强、服务水平不够高，管理育人、服务育人的表率作用不突出等问题。

4.坚持民主评议党员制度。开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。谈心谈话要经常，坦诚相见，交流思想，发现问题及时提醒。党组织主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的要说明谈话函询情况。要定期开展民主评议党员，党支部每年年初要组织党员完善“合格党支部建设规范、合格党员行为规范”大讨论成果，作为民主评议工作的重要依据；要客观公正评价党员表现，帮助党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

（二）充分发挥党支部的主体作用

1.要把党支部建设作为最重要的基本建设。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。建立健全系（室、中心）的系（室、中心）务会制度，完善党支部在教职工聘用、晋职晋级、评奖评优工作中把好政治关、师德关的长效机制。健全学院、二级学院、系（室、中心）三级党组织抓党支部建设的责任体系和工作机制，完善《二级学院党政联席会议制度》和《分党委（党总支）党支部工作办法》。进一步规范基层党组织设置并及时调整优化，指导党支部健全工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，加强对党支部书记的培训，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。加强示范党支部建设，开展党支部考核测评，持续整顿软弱涣散党支部。

2.把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度。党支部要充分运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育。严格规范组织生活，严格执行“三会一课”制度，把学党章党规、学系列讲话作为主要内容。支委会要定期做出安排，党员大会要定时间、分专题，突出政治教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党课内容要贴近党员、贴近实际，注重运用现身说法、互动交流等形式为党员答疑释惑。建立党支部主题党日等经常性活动制度，党支部每月第四周的周一下午组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等活动。“七一”前后，要集中组织党员开展仪式教育，参加“共产党员献爱心”等活动。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员和开展“三会一课”不经常、不认真、不严肃的党支部，要批评指正；情况严重的，要进行组织处理。党员学领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，按时足额交纳党费，如实向党组织报告个人有关事项。

3.探索创新党组织活动方式。基层党组织开展“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”主题教育活动，教育引导党员铭记党员身份、立足岗位、履职尽责。围绕“协同创新学校计划”，继续推进教师党支部与项目学校党支部“结对共建”活动，开展“一支部一品牌”创建活动，引导教师党员在服务教师、学校、基础教育方面发挥作用。开展党建课题研究，鼓励各级党组织加强实践研究，不断探索创新党内教育和组织生活的有效形式和方法。总结提炼“协同创新学校计划”等各类培训项目中党员发挥先锋模范作用的典型经验，开展学习优秀党员和“教院榜样”活动。

（三）坚持领导干部率先垂范

1.党员领导干部要带头学。学院党委、分党委（党总支）、党支部要明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求。学院党委、分党委（党总支）要将学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，采取个人自学、循环领学、集中研讨、加强互动式、调研式学习等方式，发挥引领示范作用。党员领导干部要带头联系实际学，把本部门工作实际和党员思想实际摆进去，以普通党员身份参加所在党支部学习。党支部将学习计划纳入支部工作计划，并做到年度有计划、月月有安排。党支部每季度召开一次全体党员会议，组织专题研讨。党支部书记要领着学，带动所有党员真正学起来。学院领导班子成员、分党委（党总支）书记和副书记、党支部书记坚持每年面向基层讲党课至少一次。

2.党员领导干部要带头做。要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头做合格党员、合格领导干部。践行“三严三实”要求，在深化教育领域综合改革的攻坚阶段，带头积极响应改革新要求，聚焦素质教育，服务教育人才发展需要，履职尽责、敢于担当，重实干、办实事、求实效，为提高教育质量、办人民满意的教育做出贡献。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

三、加强组织领导

1.精心组织实施。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学院党委履行主体责任，专门研究部署，制定具体实施方案，坚持一级抓一级，层层传导压力，逐级抓好落实。党委书记担负第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重点任务亲自部署。党委组织部要作出具体工作安排，跟踪推进落实。各分党委（党总支）要对所属党支部进行全覆盖、全过程指导。党支部要制定年度计划要上报分党委（党总支）备案。

2.坚持检查评估。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入分党委（党总支）、党支部书记党建工作考核的重要内容，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。组织部牵头负责对全院基层党组织的督导，分党委（党总支）要做好对所属党支部的督导。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。要及时总结交流经验，发现和解决存在问题。

3.加强舆论宣传。各部门和各级党组织要及时掌握“两学一做”学习教育动态，挖掘先进典型和特色做法，及时进行推广宣传。由党委宣传部牵头，积极开展向廖俊波、彭永臻等优秀共产党员，以及学院“师德标兵”、“教院榜样”的学习活动，充分发挥先进典型示范、激励、引领作用。

4.深入推进党建工作制度化建设。要把学习教育中形成的全覆盖、常态化、重创新、求实效等好做法、好经验制度化。党委组织部负责牵头制定《北京教育学院加强党建和思想政治工作实施意见》，各分党委（党总支）、党支部要结合实际，制订和完善相应的工作制度，推动党建工作组织化、制度化、具体化。