各党总支、各部门：

现将《北京教育学院处级以上领导干部因私出国(境)审批和证件管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

中共北京教育学院委员会

2015年6月11日

北京教育学院处级以上领导干部

因私出国(境)审批和证件管理暂行办法

为进一步加强对我院在职处级以上干部、退（离）休局级干部因私出国（境）的管理和监督，根据中组部和北京市委组织部关于处级以上领导干部因私出国（境）管理的相关规定，结合我院实际，制定本暂行办法。

第一章  备案人员范围及内容

第一条  在职处级及以上干部、退（离）休局级领导干部、按照岗位工作要求需要列入出入境登记备案的人员。

第二条  登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。

第三条  登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，及时变更相应登记备案的内容。

第二章 审批权限

第四条 对在职的处级以上领导干部，因私出国（境），应从严掌握，一般不予批准。因特殊情况出国（境）的，要按照干部管理权限，严格按规定程序报批。

（一）在职正局级干部，因私出国（境），经市委组织部审核并征得分管市领导意见后，报市委主管领导审批。

（二）在职副局级干部，因私出国（境），经学院党委、市委教育工委同意后，报市委组织部审批。

（三）到龄免职但未办理退（离）休手续的局级干部（简称“非现职局级人员”）因私出国（境），经学院党委、市委教育工委审核同意后，报市委组织部审批。对于担任市人大常委会委员、市人大专门委员会委员，市政协常委、委员，市政府参事的非现职局级人员需同时征求市人大、市政协、市政府参事室意见。

（四）局级退（离）休干部，因私出国（境），经市委教育工委审核同意后，报市委组织部审批。

（五）在职处级干部，因私出国（境），由学院党委审批。

第五条  在职局、处级干部中的归侨、侨眷，符合国家有关探亲假政策，申请出国（境）探望配偶、父母、子女和兄弟姐妹的，按干部管理权限审核后，可予以批准。

第六条  在职局、处级干部申请出国（境）定居（包括申请办理前往港澳、台湾通行证），须在辞去现职一年以后申请；退（离）休局级干部要在办理退（离）休手续半年以后申请，按干部管理权限报批。

第三章  审批程序

第七条  局级在职领导干部和退（离）休干部，因私出国（境），申请报批时需提供以下材料：

（一）本人向学院党委提供：外方邀请函或有关材料；本人因私出国（境）的申请；《因私出国（境）审批表》中需要个人如实报告的内容。

（二）学院党委向市委教育工委提交本人提供的材料外，还需要提供：学院党委请示报告；政审结果及主管领导签署的意见；《关于同意     申办出入境证件的函》。

第八条  处级干部及其他报备干部因私出国（境），向党委报批时，个人需向组织宣传部提供以下材料：本人因私出国(境)的申请；经逐级审核的《北京教育学院处级干部出国（境）申报表》；《关于同意     申办出入境证件的函》。

第九条  登记备案人员，因私出国 （境），按照干部管理权限审核通过后，持加盖有审批部门公章和主管负责人签字的《关于同意     申办出入境证件的函》，直接到市公安局办理出国（境）手续。

第十条  申请因私出国（境）者，个人申请须包括出访地点、出访时间、同行人员、出行费用、出行安全保障和遵守法规法纪、组织纪律等七项内容。

第四章  证件保管和使用

第十一条  登记备案人员的《因私护照》、《因私港澳通行证》和《台湾通行证》上交组织宣传部管理。

第十二条  首次申请或换领因私出国（境）证件而暂不安排因私出国（境）者，须在7日内将证件上交组织宣传部管理。经批准后因私出国（境）者，严格执行审批的行程和日期，并于返回10日内将所持因私出国（境）证件上交组织宣传部。

第十三条  新提任处级干部，如提任前持有有效因私出国（境）证件，须在任职公示后一周内，将证件上交组织宣传部。

第十四条  登记备案人员申请领取因私出国（境）证件，按照审批程序进行逐级审核（审核过程不再需要提供《关于同意     申办出入境证件的函》），按照干部管理权限审核通过后，到组织宣传部登记领取。

第十五条  因私出国（境）证件因遗失等原因不能按期交回者，须本人作出书面说明并签字。持有因私出国（境）证件但没有按期上交、经批评教育仍拒不上交者，按照市委组织部有关规定予以处理。

第五章  工作和纪律要求

第十六条  登记报备工作由学院党委组织宣传部负责。实行专人负责，证件专柜保存，确保信息安全，严防泄密。

第十七条  学院党委严格执行《 关于处级以上领导干部因私出国（境） 审批问题的通知》（京组通〔2000〕31号）等有关规定，从严掌握。对下列人员从严审核把关，一律不批准其出国（境）：

（一）   配偶已移居国( 境) 外的领导干部；

（二）没有配偶但子女移居国（境）外的领导干部；

（三）法律法规规定不准出国（境）的人员；

（四）涉嫌严重违纪违法的人员；

（五）按照岗位工作要求的人员。

第十八条  在职处级以上干部因私出国（境）事项，须列入年度个人重大事项报告。

第十九条  因私出国（境）实行报告登记制度，原则上不得持因私护照或通行证从事公务活动。

第二十条  经批准出国（境）探亲、旅游和办理其他私事，一律不得接受外商或驻国（境）外中资机构（企业）的资助，其费用（包括往返旅费、境外医疗费等）自理，遵守中华人民共和国外事法律法规，不得违法和违反相关组织规定。

第二十一条  批准因私出国（境），在外停留时间一般为三个月，最多不得超过半年。

第六章  附则

第二十二条  本条例自发布之日起施行。