北京教育学院“十二五”改革和发展规划

 

“十二五”时期（2011~2015年）是北京教育学院内涵发展的关键期，也是创新发展的机遇期。为贯彻落实全国和北京市教育工作会议精神，扎实推进学院各项事业又好又快地科学发展，依据国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要，结合学院实际，制定本规划。

一、背景与形势

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》的颁布标志着国家教育改革与发展进入新的历史时期。围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”以及“中国特色世界城市”的建设目标，《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》提出到2020年实现首都教育现代化，建成公平、优质、创新、开放的首都教育和先进的学习型城市，进入以教育和人才培养为优势的现代化国际城市行列。实现首都教育现代化，干部教师队伍建设是关键。

经过多年建设，北京市中小学校长教师队伍整体规模与首都教育发展的要求基本匹配，学历层次相对较高，学科结构日趋合理，专业化水平稳步提升。但是，队伍的素质水平仍存在着与实施素质教育和培养创新型人才的要求不相适应的地方。校长队伍大面积新老更替，教师队伍总体呈年轻化态势；区际和校际间师资水平存在差异；师德修养、教育观念、教育教学能力亟待提升；教育家型人才短缺。加强在职培训，提高校长教师队伍的整体素质，是首都教育改革和发展的迫切需要。

“十一五”时期，学院主动适应首都教育改革和发展形势，坚定办学方向，锐意开拓创新，各项事业成效显著。校长教师培训规模逐年扩大，质量不断提高，分岗分层分学科分专题培训达到新高度；师干训统筹协调功能增强；科研与学科建设取得进展；人才队伍结构不断优化；和谐校园建设稳步推进；校园信息化建设全面启动；党建工作扎实推进，各级党组织凝聚力、战斗力不断增强。我院凭借多年的坚守与积淀，主动参与，锐意创新，示范引领，为首都乃至全国中小学校长教师培训事业作出了重要贡献，也为学院的长远发展奠定了良好的基础。

面对新形势和新要求，学院也存在诸多需要解决的不适应的问题。校长教师终身学习与专业发展的长效机制有待完善；培训工作的制度化保障机制有待完备；学院作为首都“人才强教”高地的功能与地位有待加强；培训质量仍需提升；学科建设和科研水平仍显薄弱；拔尖人才与青年教师培养亟待加强；国际化、信息化领域有待拓展；管理效率有待提高；办学空间和办学条件需进一步改善；全院教职工的积极性与创造性尚需充分调动。因此，必须直面现实，群策群力，锐意改革，科学发展。

二、指导思想与工作方针

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要的要求，为首都实现教育现代化提供强有力的人力资源保障。

按照 “优先发展、统筹协调、优质育人、改革创新”的战略方针，适应教育改革发展和校长教师发展的需要，拓展学院服务空间，创新校长教师培训工作，提升培训专业化水平，促进校长教师培训事业可持续发展。

加强党的领导，依法办学，民主治校，科学理教，统筹兼顾，和谐发展，把提高教师队伍师德与业务水平作为首要任务，充分调动广大教职工的积极性与创造性，不断提高学院办学水平。

（二）工作方针

实践取向、专业引领、优质服务、开放创新。

实践取向是学院办学的价值选择。学院的培训事业以至全部工作都要坚持理论联系实际的原则，源于对教育实践者的发展需求分析，基于对实践的真实问题与现实条件的准确把握，归于实践者的专业发展、现实问题的解决以及实践性理论的生成。学院自身队伍建设以及教学科研工作也必须以贴近教育实践、与实践者充分合作为特点。

专业引领是学院工作的核心追求。要坚持内涵发展、“研训一体”的原则，研究校长教师专业标准，完善专业化的培训课程、管理制度、实施机制，建设专业化的培训队伍，以素质教育理念与科学的策略方法引导校长教师的专业成长，在全市乃至全国中小学校长教师继续教育中发挥示范引领作用。

优质服务是学院培训的鲜明特征。要坚持提高质量的原则，通过培训质量标准的制定、培训过程的监督以及培训效果的测评，不断提高培训质量，并通过提供学历教育、科学研究、学校服务等多方面的优质服务，最大程度满足校长教师的多元的个性化的发展需求。

开放创新是学院改革发展的主要路径。要增强开放整合、改革创新的意识，通过体制机制的改革，按照建设培训专业化组织的要求，整合培训研发、实施、管理、评估等各种力量，提高院内资源利用的整体效益；积极探索各种合作形式，加快国际化、信息化进程，实现院内外、市内外、境内外资源的融通以及培训形态的更新；加大培训改革力度，创新培训观念、内容和模式，促进校长教师科学发展全面发展个性发展。

三、改革与发展目标

（一）总体目标

全面服务于首都教育改革发展和中小学校长教师发展的需要，着力建设校长教师培训的人才高地、研究中心、资源平台、业务枢纽，增强学院核心竞争力与持续发展力，将北京教育学院建设成为特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长教师研修高地和首都基础教育党建研究中心。

（二）主要目标

1．培训与教学工作目标

做好全市干部教师培训工作的统筹、协调、指导与评估，发挥上级挂靠学院的各中心的重要作用。以骨干校长教师和农村校长教师培训为重点，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、具有国际视野和创新活力的首都校长教师队伍，培养一批名师、名校长和首都教育家。高度重视对口援培和国家级培训，发挥首都干部教师培训方面的辐射、支援和示范作用。以培训观念、内容和模式的改革创新为突破口，全面提升干部教师培训质量。

2．科研与学科建设目标

确保重点学科建设取得富有创新性的阶段性成果。加强对校长教师培训的设计、实施、管理、评价中重大问题难点问题的研究，力争有所突破，建设校长教师培训研究高地。提高科研管理水平，促进学术队伍精干、学术氛围浓厚、学术交流广泛、学术成果丰富的良好局面的形成。

3．队伍与组织建设目标

完善党管人才工作体系，深化干部人事制度改革，优化教职工队伍结构，建设适应学院事业发展的教学、管理、服务三支人才队伍。完善学院教师专业标准，加强名师和青年教师的培养，加大优秀人才引进力度，注重专兼结合，形成一批在北京乃至全国有较大影响的学术骨干和培训专家。建设一支德才兼备、具有高度责任感和有效执行力、复合型与创新型的管理干部队伍。

4．校园与文化建设目标

统筹规划五个校区的基础设施和现代化教学设施建设，使办学条件大为改善。创建激励教职工积极性和创造性、高效有序的管理运行机制。秉承“敬业垂范、博学笃行、求实创新”的院训精神，建设学习型、创新型学院，形成团结和谐、公正民主、崇尚科学、追求卓越的学院文化。

四、主要任务

（一）教育干部与教师培训

1．加强干部教师的职业理想与道德建设和文化素养提高

坚持把师德建设摆在校长教师培训工作的首位，进一步加强教育干部与教师职业理想和职业道德教育，将政治理论与道德修养纳入培训课程体系，设计并实施好教师职业理想与道德等公共必修课程，并通过多种途径，不断增强广大教育干部与教师教书育人的责任感和使命感，提高干部教师师德素养。通过设置通识课程、开展读书活动等方式，促进干部教师文化素养的提升。

2．实施北京市中小学教育干部和教师培训12项行动

依据北京市“十二五”师干训规划，按照“突出两端，面向全员，分岗分层，加强基础”的原则整体设计和实施干部教师培训12项行动。

“首都教育家发展行动”。分期遴选20名左右优秀的中小学校长和50名左右特级教师或有突出业绩的学科带头人，搭建研究与实验平台，协助他们总结形成自己独到的办学与教育教学思想，并加以宣传推广，努力造就引领首都基础教育发展、在全国具有一定影响的首都教育家。

“骨干校长和教师培训行动”。对50名左右名校长进行名校长工作室研究培养。对500名左右具有一定办学思想和实践经验的正职和副职优秀中青年校长开展高研研修，进一步提高其办学能力与水平。对2000名左右市级学科带头人和市级骨干教师开展名师骨干研修工作室、攻读教育硕士学位、国内留学等形式的研修，提高其学历层次及反思、研究、指导、示范能力，形成具有首都特色的骨干教师团队。

“教育干部与教师境外研修行动”。建立境外培训基地，配合北京市实施“千名干部教师境外培训计划”，加强境外培训和境内外合作培训，全面提升教育干部和教师的国际化水平。

“农村教师素质提升专项计划行动”。深入实施“绿色耕耘——京郊农村校长教师培训行动”，选拔200余名远郊区县中小学校长和5000名教师开展分层分类培训，选拔5000名左右农村教师继续实施农村研修工作站脱产研修，提升农村校长教师的能力与水平，促进义务教育均衡发展。

“城区教师专业促进行动”。对万名左右城区发展期各学科教师开展培训，以教学质量提高为目标，努力提高其课程改革实践能力和反思研究能力。

“教育行政干部专业能力培训行动”。对区县教育工委、教委科级以上党政干部200人左右开展研修培训，增强其宏观管理能力、依法行政能力和服务能力，促进教育管理的科学化、民主化和规范化。开展全市教育督学培训，提高督学工作的有效性和专业性。

“中小学专职书记研修行动”。围绕改善基层党建工作，对200名左右中小学专职书记开展研修培训，培养学校基层党组织带头人。

“班主任与心理健康教育骨干教师培训行动”。对500名左右中小学骨干班主任及1500名心理健康教育教师开展培训，以有效促进学生健全人格形成和心理健康。

“音乐体育美术学科教师培训行动”。对音乐体育美术教师开展专业技能、教学技能和特色项目培训，以促进学生艺术与健康素质提升。

“信息素养提升行动”。按照全员覆盖、内容自选的原则，对学科教师开展新的信息技术及应用培训，提高教师在学科教学中灵活应用、有效整合信息技术的能力。加强信息技术学科教师及网管人员的培训。

“职教、成教、幼教干部教师培训行动”。开展职业学校和成人学校校长培训。组织150名左右的幼儿园园长进行高级研修。开展职教文化课教师提升培训，结合职教课程改革需要对中等职业学校文化基础课教师的新一轮全员提高培训。通过多种合作方式，积极探索面对专业教师的“双师型”教师培训。

“培训者培训行动”。结合学院“校长培训学”、“教师培训学”学科建设，对全市培训机构的培训者进行全员轮训，提高他们的培训管理与教学能力，促进培训专业化。

3．开展教育干部与教师对口支援培训

根据市教委统一部署，出色完成对口支援外省市教育干部与教师培训任务，为促进西部地区教育发展贡献力量。对500名新疆双语骨干教师开展为期一年的培训；对新疆和田地区中小学双语教师开展为期一年的培训，对骨干校长教师开展两个月的培训；对青海300名中小学校长教师开展为期一个月的培训；根据上级要求，开展中西部地区其他省市的对口支援培训。通过远程教育等方式持续支援有关地区校长教师培训工作。

4．拓展培训领域

发挥学院优势，积极拓展国家级教育干部与教师培训。努力把“培训团队研修项目”、“班主任培训项目”等“国培计划”项目办成品牌项目，扩大学院在全国培训领域的影响。

大力开展京内外合作培训。加大培训市场的研究与开发，在总结经验的基础上，与北京市各区县、兄弟省市乃至境外机构开展合作培训。

拓展培训的对象领域。适应大力发展学前教育的形势，拓展学前教育培训；对实验员、学校辅导员等专门岗位的教师进行培训。

5．探索教育干部与教师培训新模式

加强远程培训，探索混合式培训模式。建立校长教师网络培训平台。整体设计远程培训课程和面授培训课程，逐渐使远程培训课程占培训课程总量的1/3左右。

聚焦基础教育改革实践中的问题，探索专题化培训模式。紧密结合国家和北京市教育改革发展的重要项目，围绕人才培养模式改革、减轻学生过重课业负担、提高课堂教学质量、探索高中多样化发展、可持续发展教育、国际理解教育等热点难点问题，开展专题培训。

研究成人教育规律，加强培训教学改革。合理选择案例教学、参与体验、问题讨论、课例研究、工作室合作研究等多种多样的教学方式，提高培训的效果。

6．实施“培训质量提高工程”

保障培训质量，打造培训品牌。树立科学的培训质量观，建立严格的培训质量标准，深入研究准确把握培训需求，联系实际深度挖掘培训内容，运用多种培训方式提高能力，严格培训考核注重实效。

建立和完善培训管理制度。以服务项目、保障质量、统筹资源、提高效率为宗旨，完善项目管理流程，健全项目管理机制，探索建立和逐步完善培训课程与培训者资质论证与准入制度、基于结果的管理制度、培训质量评估制度与激励制度等。

7．优化学历教育

稳定学历教育规模，优化专业结构，提高培养质量。积极尝试与高校合作，拓展中小学校长教师学历提升和教育硕士培养渠道。适应社会经济发展需求，办好职业类学历教育。加强产学结合，强化学生实践能力的培养。加强教学各环节的管理，保障学历教育质量。

（二）培训的统筹管理

1．发挥北京市中小学教育干部培训中心作用，提升全市教育干部领导能力与水平

协助市委教育工委和市教委做好全市中小学教育干部和党务干部培训的全面规划、组织协调、检查评估与验收总结工作;开展全市普职成教干部培训成果、先进经验的宣传与交流;组织区县干部培训管理者和专业人员的培训，加强干部培训信息管理系统、课程资源库、教师资源库等基础建设，发挥教育干部培训实践基地校的作用。实现北京市干部培训工作的规范化与整体质量水平的提升。

2. 发挥北京市中小学中等职业学校教师培训中心办公室作用，开创首都基础教育教师继续教育新局面

协助市教委做好北京市中小学中等职业学校教师培训工作的规划设计、项目管理与评估验收工作；负责北京市中小学教师继续教育管理信息系统的建设与管理；开展教师继续教育的研究与交流；统筹各区县教师继续教育工作，发挥北京市中小学教师继续教育联合体的作用。

3．发挥北京市基础教育党建研究中心作用，开创首都基础教育党建工作新格局

在市委教育工委领导下，在区（县）委教育工委配合下，发挥北京市基础教育党建研究中心、北京教育党校和北京市教育学会普教系统党建研究会的作用，围绕首都基础教育党的工作的新形势和新问题，加强研究和宣传工作。加强区县教育党校和基层中小学党建工作的调查研究，加强课题引领和指导；加强首都基础教育党建工作经验的总结、宣传和交流，促进党建研究持续发展和党建创新。

4．发挥北京市教师资格认定办公室作用，加强教师准入制度建设

配合市教委做好教师资格认定的考试组织、认定管理等工作。研究制定教师资格标准和能力测试标准，开展教师资格证书定期登记制度的研究与管理，负责全市教师资格认定各项数据统计分析。研究教师资格认定各项工作,探索教师入职管理的相关规律,并不断实践形成相应成果。

5. 发挥教育部中小学教师继续教育工程办公室的作用，强化面向全国教师培训的服务与辐射能力

树立为全国中小学教师继续教育服务的大局观，坚持热情、认真、优质、高效的工作原则，协助教育部师范教育司完成国家级教师培训项目的规划设计、组织协调及质量评估工作，发挥班主任培训、培训管理者培训和教育技术培训方面的统筹作用，为中西部教师培训提供智力支持。

（三）科研与学科建设

1．组织重大课题研究

整合力量，加大投入，以校长教师专业化发展为重点开展研究。开展全市校长教师专业发展情况调研并定期发布成果；加强国际校长教师继续教育研究的动态研究；加强校长教师专业标准及测评工具的研发；开展校长认证制度和首都校长职级制的研究；开展校长教师培训质量标准及评估体系的研究；积极探索促进中小学发展的研训一体、师干联动的专业支持服务模式；深化国际理解教育、多元智能、学习与思维、创新人才培养等优势领域的研究。加大各级课题申报力度，力争5年中市级以上课题达到25项。结合重点学科建设和重大课题积极申办博士后科研工作站。

2．加强重点学科与课程建设

推进20个重点学科建设。以校长培训学、教师培训学、学科教育学、学校管理学等为重点，建设具有学院特色的重点学科群；加强学科建设的指导、督促与检查。以教育质量标准、课程标准、教师专业标准为依据，以中小学教育教学问题为导向，广泛学习运用先进教育理论，挖掘一线优秀实践案例，搭设理论与实践结合的桥梁，开发100门左右有原创性的特色课程，采集整理中小学教育教学和管理案例并建成案例库，建设一批继续教育精品教材，逐步构建完善的校长教师培训课程体系。

3．建设高水平科研团队

完善和强化经费支持、学术休假、外派参会、科研培训、成果奖励、出版资助等机制，提高科研骨干的科研能力；加强学术道德建设和科研管理，通过重点学科建设和重点课题研究等平台，建设学风正、水平高、跨学科、呈梯队的科研创新团队。配合市教委组建名校长名教师的指导团队，加强与名校长名教师的研究合作，总结提炼并推广京派实践性教育理论。

4．开展学术合作与交流

加强面向国内外的学术交流，每年举办全院性的学术年会，并举办一次以上全国性或国际性的学术论坛。加强与国内外教育研究机构、高等院校及专业学术团体的学术交流与合作研究。鼓励各二级学院开展丰富多彩的学术研讨活动，以此促进培训的创新。充分发挥挂靠学院的各学会、协会的作用，促进内外部学术合作与资源共享。继续支持办好附中，积极筹办附属小学、幼儿园，发挥实验基地作用，深度合作开展教育实验研究。

5．充分发挥学术媒体的作用

认真做好《北京教育丛书》第三个百本的出版、宣传、推广工作，保持名师名校长专著的品牌效应。办好《中小学管理》和《北京教育学院学报》，创办干部教师培训的学术出版物，搭建培训领域学术交流平台；积极争取各类专业期刊的学术支持，扩大学院的学术影响。

（四）信息化建设

1．改善信息网络基础设施

进一步落实《北京教育学院信息化校园建设规划》，建设稳定、通畅、高效和安全的信息网络。加强网络安全保障体系建设，建立完善的网络统一准入和身份认证体系。探索培训短信平台建设。

2．建设校长教师远程教育网络平台

大力加强远程培训，建设并完善全市中小学校长教师学习的远程教育平台，统筹整合建立适应远程培训管理的新体制新机制。开发1000课时以上的网络培训课程资源。建立远程培训实验区、实验校，建立与院外培训机构或网络媒体共建共享的远程教育运行体系。探索远程培训与面授培训有机融合的培训新形态，拓展学院培训事业发展的新空间。

3．建设中小学校长教师信息数据库

配合市教委建设中小学校长教师信息数据库，协助市教委推动“教师卡”制发工作。建立并完善校长教师培训电子学籍和学习档案，实现全市校长教师培训的信息化管理。

4．提升电子院务的应用水平

着力开展基于学院电子院务平台的网络办公、公共服务和在线互动等工作，扩大服务范围，提升服务质量，提高管理效率。统筹整合其他业务性应用系统，实现与电子院务平台的互通。

5．推动图书馆的数字化建设

优化文献信息资源的结构，进一步加大数字资源的采购力度。加强馆藏特色资源的建设与开发，形成具有我院特色的文献资源体系，建设校长教师培训文献资源库。加强与北京地区高校网络图书馆的协作，充分发挥北京市中小学教育文献研究会的功能，搭建中小学图书馆的服务平台。

（五）国际交流与合作

1．提升学院国际化水平

设立专项经费，通过访学进修、合作研究、攻读学位、参加会议、教育考察等形式，开展国际学术交流与合作。积极建立和扩大与境外文化教育机构的战略合作伙伴关系。充实学院“国际交流与合作学术人才库”，提升全院干部教师的国际化意识和国际交流能力。积极引进国际优质的培训课程与教材、培训项目与模式, 引进海外优秀人才来学院任教讲学、合作科研、参与重点课程建设及教材开发等工作。

2．支持中小学校国际化建设

配合市教委制定北京市中小学校长和骨干教师境外培训专项规划，建立海外研修基地，协助组织境外培训项目，为首都造就一批国际型的教育管理与学科教学领军人物。通过举办国际教育研讨会、组织校长教师出国考察进修、开展国际理解教育研究与培训、策划并组织中外校际交流项目等多种形式，为北京市中小学校国际化提供专业支持。

3．探索国际教育服务

积极促进汉语国际推广工作，扩大留学生招生规模，努力把学院建成北京市对外汉语师资培训基地。与国外大学合作，在海外建立1~2个对外汉语教师培训机构。积极发挥学院的资源优势，加大国外大中学生和中小学校长教师来京培训力度，扩大中华文化的国际影响力。

（六）政治思想与文化建设

1．加强党的建设

加强学院领导班子和干部队伍建设，不断提高领导干部的思想政治素质和治院理教能力。切实加强作风建设，密切联系群众，健全求真务实的工作机制。全面加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，强化监督执行力度，完善从科学决策到决策执行过程的民主监督的运行机制。

加强学院基层党组织建设和党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。以“围绕中心创学习型党组织，立足岗位做模范共产党员”为主题，以“创先争优”及“领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程”三个工程等主题活动为载体，引导广大党员忠于党的教育事业，立足本职岗位，提倡奉献精神，全面提高党员素质和党组织的战斗力。

2．建设学习型与创新型学院

要善于从社会经济发展的全局以及教育发展的大局出发不断深化对学院使命的认识，善于从行业内外的比较分析中认清自己的优势与问题，增强忧患意识和改革的紧迫感。崇尚学术精神，增强研究意识，营造学习氛围，加强知识管理，加强知识与信息的交流共享，推动学习型组织建设。

3．建设和谐校园

发挥教代会和工会的作用，发挥教职工主人翁作用。建立教职工利益表达及沟通的良好机制，创建教职工心神向往、事业追求的精神家园。以增强学院的凝聚力为目的，调动各种群团组织的积极性，充分发挥离退休老同志在学院建设发展中的重要作用。

4．建设独具特色的培训文化

坚持以人为本、专业引领的培训理念，坚守基于实践、研训一体的职业追求，树立与时俱进、开放创新的前瞻意识，倡导超越自我、追求卓越的专业精神，建设具有我院特色的核心价值追求和培训文化。建立学院文化标识体系，塑造学院整体形象。

5．营造首都校长教师之家

强化服务意识，营造温馨氛围，努力增强学院对中小学校长教师的吸引力。加强与培训学员的长期联络，使学院真正成为首都校长之家、教师之家、全国培训者之家。

五、保障措施

（一）人才队伍保障

1．优化人才结构

制定学院人才工作意见，落实学院人才建设规划，健全人才引进、使用、提高、激励和退出机制。按上级核定的标准，稳步调整教职工的结构比例，优化人才结构。完善各类岗位职责，充分、合理、有效地用好人力资源，增强队伍活力和使用效率。

2．加强干部队伍建设

严格干部选拔和使用程序，完善干部培养规划，建立健全干部制度与机制。按1:1的比例建立处级后备干部队伍，注重年轻干部的培养和使用。对新任干部和成熟期干部开展分层次、有针对性的培训，通过院内外挂职锻炼等方式，为干部创造丰富的学习交流机会。以德才兼备为核心，以工作业绩、群众认可为重点，完善干部考核评价。严格执行重要岗位中层干部定期交流轮岗制度，健全激励机制。建立健全干部合理流动机制，形成能上能下、能进能出的灵活高效的用人机制。

3．提升教师队伍素质

按校长教师培训的需要和学科、专业、课程建设需要，注重引进与培养相结合，提高教师队伍素质，提高高学历教师、有实践经历教师、有境外学习经历教师的比例。力争到“十二五”结束时，我院专任教师中具有硕士及以上学位的教师比例从现在的60％提升到70％，一线中小学幼特级名优教师比例达到5%。落实师德建设和教师境内外继续教育，确保每年投入不少于120万元的经费用于院本培训与进修学习。充分发挥学科带头人、兼职教师及退休老教师在指导青年教师、参与学科建设、开展教学督导、提供业务咨询等方面的作用。

加强骨干教师培养。加强学科团队建设，形成合理的学科梯队。每年重点支持5名教师到国内外高校做访问学者，资助5名教师脱产学习。建立若干学院名师工作室。总结推广院内名师教学与研究成果，发挥院内名师的师德与学术引领作用。努力培养10名左右在全国有较大影响的培训名师，培养50名左右高素质的学术科研带头人和优秀中青年教学科研骨干。

关注青年教师成长。建立青年教师专项发展经费，投入100万元，支持青年教师著作出版、学术交流、科研与教学改进。加强对青年教师的专业指导与业务培训，坚持并完善青年教师深入中小学实践锻炼制度，切实发挥师带徒制度的积极作用。通过开展青年博士论坛、青年教师教学基本功比赛、优秀论文评比等活动，创设激励青年教师岗位成才的良好环境。关心青年教师的全面成长，努力解决实际困难。

4．建设开放的、充满活力的兼职教师队伍

立足首都，面向世界，发挥首都高校和科研单位聚集的人才优势，按照学科建设、专业建设和培训的需要，聘请一批国内外知名的专家、学者、校长教师任学院的兼职教授，指导和参与学院相关工作。本着不求所有、但求所用的原则，完善兼职师资管理制度，建设兼职师资库，开展交流研讨等活动，充分发挥其作用。

5．建立科学的管理机制

改善教职工的工作、学习和生活条件，关心教职工身心健康，不断提升教职工的幸福指数。坚持和完善各类评选、表彰和奖励制度，建立科学的激励机制。不断地提高教职工收入水平，保障教职工的福利待遇。完善薪酬分配制度，坚持多劳多得、优劳优酬，适度缩小教职工之间的收入差距，形成共享学院发展成果的机制。继续推进劳动合同、劳务协议等用工模式。加强职业道德建设和职业生涯规划，强化分类专项培训，5年完成一轮针对专技、管理、工勤人员的全员培训。

（二）制度机制保障

1．推动机构设置的专业化

围绕培训中心工作，优化机构设置，建设完整高效的培训专业机构。适时成立“教育人才科学研究院”，加强对校长教师队伍及培训的研究；不断完善二级学院和项目组等实施机构；加强培训管理部门的综合管理功能，力争加设市级“教育督学培训中心”、在师训中心内设“中小学教师校本研修指导与管理中心”、 “中小学教师远程培训协调管理中心”；成立学院“培训质量评估中心”，对院内培训项目开展独立评估。

2．完善现代学校制度

坚持和完善党委领导下的院长负责制，健全议事规则与决策程序。坚持和完善院务公开、党务公开制度。加强教职工代表大会和工会代表大会建设，发挥民主党派和无党派人士的作用，积极探索教师参与学院管理的新途径、新方法，保障教职工参与学院民主决策、民主管理和民主监督的权利。加强学院学术委员会建设，学院重大决策事项要充分听取专家教授的意见。

3．深化管理体制机制改革

依据责权利相统一的原则，扩大二级学院的管理权限，激发办学活力。探索职能管理与培训项目管理、重点学科建设团队管理相结合的管理体制。探索多种形式的培训合作机制，做大做强培训市场。挖掘培训中心的潜力，增强活力，努力拓展校长教师培训市场。

（三）经费保障

1．增强经费保障能力

加强政策研究，积极争取财政支持，逐步形成稳定的事业经费与培训经费来源机制。保障学院经费稳定增长，年经费总量保持在2亿元左右。

完善多渠道经费筹措机制。挖掘培训中心潜力，开拓培训市场，创造培训效益。注重开源节流，规范院有资产管理并提高运营部分的效益。提高院办经济实体与办学实体的绩效，逐步改善经费来源的结构，提升学院事业经费和经营性收入，为学院事业发展提供经费保障。

2．提高经费使用效益

制定并完善学院高效、规范的财务管理办法。继续强化全面预算管理，将预算执行与绩效考核紧密结合。提升经费使用和资产管理的专业化水平。加强内部核算，提高经济效益。

3．加强审计监督

坚持教育收费公示制度，完善财务信息公开制度。完善领导干部经济责任制，开展干部任期经济责任审计和重大项目建设过程审计，确保经费使用规范、安全、有效。

（四）后勤保障

1．扩大学院有效办学空间

不断改善办学条件，促进学院持续发展。结合衙门口地区整体规划建设，多渠道扩展办学空间，积极筹划开发衙门口校区，争取建设集教学、培训、交流、展示为一体的现代化的校长教师培训中心。研制并实施黄寺校区、西郊校区、黄化门校区校舍改善规划。

2.改善办学设施设备

建立健全并落实国有资产管理制度，加快教育教学与生活服务设备设施的现代化改造，不断更新教学手段，改善培训条件。创建节约型学院，提高勤俭办学意识，建立公用设备的共享机制，提高设备设施的使用效率，开展节能减排工作，不断降低耗能。

3．提高后勤服务水平

继续完善后勤托管模式，实现5个校区的社会化物业托管，坚持以人为本，促进后勤服务的科学化、专业化、精细化，为各校区的教育教学提供良好的后勤保障。

4．建设平安校园

完善安全体系建设，执行国家法律法规，依法、依规落实安全责任，加强专业化安全队伍建设，逐步引进具有安防技能与专业素质的人才。推进安全监控网络建设，完善各校区安防、消防联动机制，提升校园安全管理和防范水平。落实安全责任制和责任追究制。加强安全宣传、教育，倡导安全文化，切实增强教职工的安全意识和防范能力。完善应急管理机制，增强处理突发事件的能力。

六、实施要求

（一）落实责任分工

强化学院各级党组织、行政的责任意识，各责任单位要按照规划中确定的目标任务，提出实施方案，制定配套措施，将目标任务逐一分解，列入部门年度工作计划，并认真组织落实。建立相应的考评激励机制，定期检查规划实施情况。

（二）鼓励探索创新

鼓励积极探索和勇于创新的精神，总结创造性工作的经验。注意在不断发展变化的外部形势下，创造性地、因地制宜地开展规划的再学习与再研究，不断完善规划实施方案，确保各项目标任务有效落实。

（三）争取政策支持

始终坚持校长教师培训事业的公益性原则，全心全意为校长教师的专业成长服务，以优秀的业绩主动争取上级的政策扶持与财政支持，以精良的品质努力赢得社会的认可与信赖，保障学院培训事业稳步、健康发展。

（四）营造良好环境

扩大对内、对外宣传力度，通过各种有效形式广泛宣传规划的重大意义和主要内容，及时报道规划落实情况，动员教职工关心参与学院事业的改革和发展，为规划的顺利实施创造良好的舆论环境。

“十二五”时期，机遇与挑战并存，任务与使命同在，任重道远，全院干部教职工要在学院党委、行政的正确领导下，锐意进取、扎实工作，以饱满的工作热情投入到“十二五”各项工作任务中去，为把学院建设成为特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长教师研修高地和首都基础教育党建研究中心而不懈努力！