北京教育学院2010年审计工作计划

 

 

 

2010年学院审计工作以科学发展观为指导，认真贯彻全国教育审计工作会议和北京教育系统审计工作会议精神，紧紧围绕学院“五项攻坚”任务的实施，把握总体、突出重点，立足于促进机制建设，着眼于促进问题解决，与相关职能部门通力协作，加强审计质量控制，科学、有效、扎实地开展学院内部审计工作，为促进学院事业全面协调和可持续发展，保障学院财务预算及相关经济业务活动的健康运行，实现市教委2010年教育审计工作意见中提出的“为规范财务会计工作服务、为提高教育资金使用效益服务、为教育改革与发展服务”的内部审计工作目标，发挥好学院内部审计工作的职能作用。

一、结合学院工作实际，突出重点，强化关键领域和重点环节审计
  （一）深入开展预算执行和决算审计。

认真组织实施学院2009年预算执行情况的自查自纠工作。本着强化预算意识，规范财务管理，提升管理水平的原则，将学院基本经费、专项经费编制和执行，固定资产出租、出借和处置以及“收支两条线”政策的执行等情况作为重点，全面启动自查工作，确保此项工作的全面完成，取得预期的成效并做好迎接市教委抽查的准备工作。

将预算执行与决算内部审计列为年度常规工作。进一步落实《北京市属高校预算执行和决算内部审计实施办法（试行）》，建立预算执行与决算内部审计制度，加强对预算执行过程的监督；根据实际情况，有计划、分阶段、分类别逐步安排对2010年单位预算执行与决算进行审计监督；同时延伸审计学院独立核算经济实体，以维护预算的严肃性，促进依法理财，防止“小金库”等违规违纪行为，发挥内部审计应有的作用。

（二）继续开展专项资金审计

结合项目管理绩效考核工作，切实做好审计调研，加强管理过程审计监督，保证专款专用，提高资金使用效益。

继续开展对教育收费检查和管理与使用情况的审计和审计调查，促进规范收费，防止和杜绝乱收费现象的发生。

围绕学院教育改革和发展的中心任务，贴近需要解决的难点问题和群众关注的相关经济活动中的重点问题，组织开展专项审计调查，努力为学院领导和各部门准确、及时地提供相关信息，为科学决策和科学管理服务。

（三）进一步加强基建修缮工程项目审计

认真贯彻《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》（教财〔2007〕29号）的精神，进一步加强对基建修缮工程项目管理过程的内部控制审计监督，配合做好教师大厦的竣工审计，重视和关注招投标工作的公开公正程序，促进工程项目规范管理，有效控制工程造价，提高项目投资效益，维护学院的合法利益。

（四）继续做好对中层干部经济责任审计

结合学院新一轮聘任，认真落实领导干部经济责任办法，坚持审计联席会议制度，加强部门之间协调，形成组织、人事、纪监审等部门工作的合力；加大对中层领导干部任期内重大决策执行、内控制度建设及执行等方面的审计力度，发挥经济责任审计在促进科学决策、推进依法治教、完善监督机制、防范廉政风险等方面的重要作用。

（五）组织对2009年被审计单位的整改情况进行后续审计检查，促进内部审计结果利用。认真学习贯彻北京市教委《关于进一步加强教育系统内部审计结果利用工作的意见》，建立健全学院内部审计结果利用工作机制，规范工作范围和程序，认真整改内部审计发现的各类问题。通过后续检查，对于审计发现的问题督促整改，以推动审计结果的利用，提高审计效果。

（六）统筹兼顾，将学院内部审计工作与廉政风险防范管理、学院制度建设以及学院中心工作有机结合起来，合理安排，做好其它相关工作。保质保量地完成市教委审计处布置的审计任务和学院拟定的各项审计任务。

二、加强审计队伍建设，不断提高审计人员素质，夯实审计工作基础

落实《北京市教育系统内部审计工作实施办法》的规定，采取切实有效措施，继续加强内部审计机构建设、注重内部审计人员业务能力培养、强化内部审计人员的责任感和使命感，落实岗位资格制度和后续教育制度，提升内部审计人员综合素质，

（一）认真学习贯彻《中华人民共和国审计法实施条例 》（最新修订 2010年 3月 2日 发布），认真组织学习、领会、把握新颁布的《内部审计实务指南第4号——高校内部审计》，提高审计人员业务政策水平，夯实内部审计工作基础，保障内部审计工作顺利开展。
    （二）认真组织内审人员的业务培训，认真执行岗位资格认证制度，坚持内审人员上岗前的业务、职业道德培训和后续教育，与市内审协会和市教育内审协会协调，结合工作需求，有针对性的组织参加学习培训班，组织配合市内审协会做好资格认证年检。结合新一轮岗位聘任工作，选配合格人员充实到内部审计队伍；选拔补充合格的兼职人员，充实到内部审计队伍中来。

积极参加审计协作组的工作交流活动，组织审计案例分析，提高业务素质。提倡加强内审人员自学，结合工作实际讨论问题，探讨工作研究。结合学习和执行中国内部审计准则及各项审计实务指南，积极探索高校内部审计从以真实性、合规性为导向的财务审计为主，向以真实性、合规性为导向的管理审计并重的转型，促进学院内部审计向现代内部审计发展。积极探索管理审计的范围和内容。

重点关注学院资产管理和所属二级单位的内部控制制度及执行情况，努力为学院的整体管理水平服务。积极探索内部控制审计与绩效审计。结合专项资金审计、预算执行审计、基建修缮工程项目审计及经济责任审计等，从提升管理水平、避免损失浪费等方面入手，探究对学院内部控制的健全性和有效性如何进行审计评价、绩效审计操作办法以及相应的评价指标体系，推动学院逐步建立健全内部控制和绩效管理机制。

 

 

二Ο一Ο年 四月十九日