北京教育学院2009~2015年学科建设规划

 

学科建设是高等学校最重要的基础性建设，决定着人才培养质量与办学水平及特色，对高等学校的改革与发展具有重要影响。为促进学院学科建设，提高学科水平和人才培养质量，促进学院可持续发展，建设首都人才强教的培训高地，特制定本规划。本规划参照教育部、北京市学科建设有关文件，结合学院实际制定。

北京教育学院的学科建设是按照学院办学定位和目标，根据首都教育发展战略和校长教师持续发展的需求，遵循学科发展一般规律，配置和整合学科建设资源，优化学科结构、突出重点学科、选择学科方向，通过科学研究、课程开发、培训实践、队伍建设、条件建设、学术交流等途径提高学院学科水平和人才培养质量的重大实践活动。

一、学科建设的基础与挑战

（一）学科建设已有的基础

1．组织基础

学院具有明确的功能定位和发展目标，并完善了内部组织机构，为学科建设指明了发展方向，提供了组织保障。北京教育学院是北京市独立设置的成人高等师范院校，根据首都教育发展战略，提出了“建设首都基础教育、职业教育和成人教育‘三教融通’的专业化、综合化、现代化的校长教师培训基地”的发展目标和主要任务，致力于把学院建设成为全国一流的校长教师培训专门学院。学院强调内涵发展的方针，明确了“五项攻坚”任务，为学科发展进一步明确了方向。

2．队伍基础

学院现有专任教师251人，初步形成了一支理论与实践结合、专职与兼职结合、专家引领与整体提升结合的培训队伍,成为学科建设的重要智力资源。近年来，学院一方面注重在职教师的培养，另一方面积极引进人才，使教师队伍的年龄结构、学历结构、职称结构、专业结构等都有较大改善，整体水平有很大提高，有高级职称的教师达48%，有博士和硕士学位的教师达57%。学院也涌现出不少在校长教师培训、学科教育与学校管理领域有一定知名度和影响力的专家，为引领学院的学科建设作出了积极贡献。学院充分利用首都优势，聘请了一批兼职教授，组成了一支专兼结合的教师培训队伍。学院倡导的“顶天立地”的队伍建设思路和一系列措施为学科队伍建设奠定了思想和制度基础。

3．实践基础

学院学科建设与发展取得的成就是今后学科建设与发展的基础。长期以来，学院在中小学校长教师培训、成人教育、职业教育和其他领域积累了丰富的教育教学经验，在教学、科研、课程、教材等方面取得了很多成绩，形成了一些有优势、有特色、有潜力的学科、专业、项目、课程。教师发展与培训、校长素质与培训、多元智能教育、国际理解教育、信息技术与学科融合、科学教育、新课程理念转化为教学行为等领域取得了较高水平的研究成果，产生了较大的影响；语文教育、数学教育、英语教育、历史教育、科学教育、通用技术教育、艺术教育、体育教育、幼儿艺术教育与学前教育等，成为教育领域的优势专业；学科教育、教师专业发展、师德教育、学生研究、微格教学、心理健康教育、学校发展诊断、学校发展策划、学校品牌塑造、学校管理等等成为校长教师培训领域中特色课程；在校长教师继续教育的培训项目中，有不少网络课程开始建设和使用；“绿色耕耘”培训、“春风化雨”培训、市级骨干培训、名校长工作室、校长高研培训、高中课改培训、农村教师研修工作站培训、带薪脱产培训等一批特色培训项目产生了广泛影响，为学科建设提供了广阔的实践沃土。

（二）学科建设面临的挑战

1．办学体制障碍

作为成人高校，由于没有学位授予权，因此不能培养硕士 和 博士，在学科建设方面缺少相关政策支持和制度保障，严重影响到学院的学科建设。

2．人才资源不足

学院虽然已经形成一支从事教师校长培训、专业化程度较高的教师队伍，但在全国有一定影响的拔尖人才、学科带头人还比较缺乏，有梯度的、结构合理的学科团队比较少，师资队伍的规模和整体实力还比较有限，影响学院学科建设的规模和水平，以至于在全国达到领先水平的学科还不多。

3．创新能力较弱

学院虽然有不少科研课题和成果，但缺乏聚焦教师教育重大问题、持续研究、足够规模的国家或省部级重点课题，科研的时间与经费投入不足，研究能力不够强，学术交流的氛围不够浓，有影响的学术成果和出版物不多，影响知识的创新与发展。

4．课程开发不够

适应多岗位、多学科、多层次干部教师培训需要的，理论与实际有机结合的课程体系尚未形成，高水平培训课程明显不足，教材建设相对薄弱，网络课程开发及其教学刚刚起步，教学模式与方法的改革力度不够，对培训质量形成制约。

5. 缺乏整体规划

对成人高校学科建设特殊规律研究不多，缺乏学科建设整体规划和各学科建设的具体规划，学科建设的制度和措施也需要完善。

二、学科建设的基本原则、思路和目标

（一）基本原则

学院学科建设以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持走“内涵发展、人才强教、统筹资源、开放创新”之路，遵循学科建设的一般规律，结合学院的特点，优化学科专业结构，突出学科重点，明确学科建设方向，提高学科整体水平和教育质量，为促进首都校长教师的持续发展，促进首都基础教育和职业教育发展，促进学院的可持续发展奠定坚实的学术基础和知识基础。

学院学科建设应坚持以下基本原则：

1．学科分类与建设一般规律与学院特殊的功能定位相结合，突出特色

以国家标准《学科分类与代码》、《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业目录》等学科分类文件为参考依据，遵循学科建设的一般规律，借鉴其他大学学科建设的经验。同时，充分考虑学院作为成人高等院校和教师教育专门学院在性质、功能、定位上的特殊性，在学科结构布局、学科建设重点、学科建设策略上，突出我们的特色，努力探寻成人高等院校和教师教育专门学院学科建设的特殊规律。学院学科建设的特色主要体现在：在学科布局上，以学院功能确定学科结构，突出“功能性强”的特色；在学科重点上，以基础教育与教师教育为主，突出“教育性强”的特色；在学科建设策略上，坚持理论紧密联系实际，突出“应用性强”的特色。

2．基础理论研究与实践应用研发相结合，突出应用

在基础理论研究—开发应用研究—实践转化的学科知识创新与应用链条上，根据学院功能和资源特点，应突出应用性研究和实践转化，以有效地服务于中小学教育实践和校长教师发展的需要。应用性研究和实践转化，离不开基础理论的支撑，离不开对基本问题的理论思考和研究，离不开对社会科学和自然科学特别是教育与心理科学领域前沿理论成果的学习和吸收。

3．发展重点特色学科与学科的整体协调发展相结合，突出重点

针对学院以继续教育为主、兼有学历教育的实际，应突出继续教育的学科建设，兼顾学历教育的学科建设。通过以科学研究为引擎的继续教育的学科建设，创新培训项目和开发继续教育培训课程，不断适应首都教育发展对教师发展的需要；通过以专业建设为基点的学历教育的学科建设，完善学历教育的课程与教材，主动适应首都成人终生学习的需要。

重点与特色学科在整个学院的建设和发展中具有龙头作用，能够带动学院其他学科的建设和发展。重点学科是对实现学院功能具有举足轻重意义的学科，不论基础与条件如何，都应该大力建设；特色学科是有良好的基础、有较多的成果和一定影响的学科，应该继续发展。要集中力量发展重点和特色学科，同时要合理配置资源，关注非重点学科建设，并通过一定机制为非重点学科向重点学科的发展创造条件，这是学院各学科各专业全面协调发展的需要。

4．科学研究、课程开发、培训实践、队伍培养、条件建设相结合，突出研发

学科建设是个系统工程，涉及多个方面的工作，应根据确立的学科建设整体布局和重点，统筹考虑科研立项、培训立项、课程开发、队伍配备、条件配置等因素，使各方面工作协调一致，共同支撑学科建设与发展。在多方面工作中，要突出科学研究和课程开发，促进教师队伍的成长，这是更关键、更艰巨、更具创造性的工作。

（二）总体思路

学院开展学科建设的总体思路是：服务需要，突出重点，分类指导，过程科学，标准严格，团队合作，保障有力，动态管理。

服务需要，是指学科建设的出发点和目的上，要服务于首都教育，服务于人才强教，体现学院的定位和功能。学科建设中要把握教育发展政策，调查中小学实际需要，以需求分析指引学科方向、课程内容的选择。

突出重点，是指学科建设的方向和布局上，要在合理的学科体系结构下，集中力量，突出重点，形成特色。

分类指导，是指学科建设的内容和类型上，要尊重不同类别学科的特点和发展规律，分类指导；要对学科在不同阶段的形态及其主要问题，采取有针对性的建设措施；要针对学科、专业、课程建设等不同方面，提出各自的要求。

过程科学，是指学科建设的过程和环节上，要强调整个过程贯彻理论联系实际的原则。继续教育学科建设的过程是以前沿理论跟踪、教育政策跟踪和教育实践跟踪为起点，以学术研究为核心，以形成培训课程为结果，以提高培训质量为旨归。主要模式是：理论与实践跟踪—案例整理分析—理论与策略生成—成果出版—课程开发—培训应用。

标准严格，是指学科建设的标准与评价上，要体现“顶天立地”、高质量的要求，既把握学术前沿大趋势，又研究实践领域真问题，成果体现出专业性、先进性、针对性、实用性、高质量。要按照学科建设的评价标准，对学科建设进行过程性和终结性评估。

团队合作，是指学科建设的力量上，要坚持集体工作与个人工作结合、内外力量结合，发挥各方面资源优势。学科团队内部要形成合理的梯队、知识结构，形成合作的氛围；学院内部注意跨部门整合同一学科人才资源，加强跨部门间交流与合作，发挥整体效应和交叉优势；注重开放，充分借助首都的专家资源和实践基地资源。

保障有力，是指学科建设的条件上，要在学科建设的人力、时间、经费、设备等方面给予应有的保障。加强校长教师培训需要的实验室建设，重视信息化手段的应用。

动态管理，是指学科建设的管理上，要根据学科水平、学科队伍的状况的不同，采取成熟的先行与逐渐推开的方式进行；同时根据学科建设的状态和成果，及时进行调整，以保证学科建设的顺利推进。

（三）学科建设目标

学院学科建设的长期目标是：在未来10年以至更长时间，在校长培训、教师培训、学校管理、学科教育等学科上形成在全国有一定影响的学科、学科带头人和项目团队，形成学科高地和人才高地；在10个左右的学科上形成在北京市有一定影响的学科、学科带头人和项目团队，打造中小学校长教师继续教育的特色基地；形成与校长教师培训高地相适应的比较完善和先进的知识体系。

未来7年学院学科建设6个方面的目标：

1．研究目标：在20个左右的重点学科中分别进行若干关键领域的研究、开发和基础建设，取得一批高水平有影响的科研成果。

2．课程目标：基于研究形成各培训项目的结构完整、内容科学、特色鲜明、手段先进、资源丰富和实践基地配套的课程体系，开发一批特色精品课程和百门左右的远程课程。

3．教学目标：根据分岗分层的校长教师培训体系，建设10个左右切合校长教师专业发展需要、有特色的、竞争力强的继续教育项目，以及3个特色本科专业和4个左右特色专科专业，在培训和教学中检验研发成果并发挥其作用，促进培训和教学质量的提高。

4．队伍目标：形成20个左右有影响的学科带头人，培养一批学科骨干和青年教师，逐步形成结构合理的学科团队。

5．条件目标：建设若干与培训相关的、有特色的实验室和资源平台并发挥良好效应。

6．管理目标：在2年内完善学科建设的制度和措施体系，并探索总结出成人高校学科建设的模式和经验。

三、学科建设的主要内容

（一）学科的结构

    学院的功能决定学科的结构分布。继续教育的学科建设，按两条功能线（校长培训与教师培训）、4个层面知识（基础理论性学科、实践内容性的学科、人才发展性的学科、培训规律性的学科）的逻辑结构，构建教育学院的学科结构（见下表）。北京教育学院学科结构表

在4层面中，作为培训课程核心的实践层面是重点。该层面又可以从不同角度进行细致划分，大体可分为实践的目标与价值维（如管理目标、教学目标）、内容维（如各方面管理，各部分知识的教学）、对象（如学生研究等）与关系维（如师生关系）、模式方法和技术手段维（管理手段、教学手段）、评价维等5个方面，因此可细分出许多分支学科。

要把握4个层面的逻辑关系。4个层面之间的关系是逻辑上逐次深入的关系，由特殊任务到一般理论的关系，由原创的特色的研究到吸收学习借鉴的关系。从事培训工作，必须研究培训本身的规律、程序和方法；而做好人本的科学的培训，就要研究培训对象的特点、类型、成长规律以及实际需求；培训对象的成长又与其实践不可分，校长、教师是在工作实践中成长的，只有研究其实践的规律、问题与改革，才能有效指导校长、教师的工作，促进其成长；而要研究其实践规律和工作中的问题，必须研究和掌握支撑其实践的相关基础理论。所以，4个层面的研究之间，应该是相互呼应和相互贯通的。另外，相对于学院功能来说，4个层面是由特殊到一般的关系，研究校长教师培训、校长学和教师学、学校管理学和学科教育学是学院不同于其他院校定位的特色所在，必须有原创性的研究，而基础理论学科与其他院校有共性，且不是学院功能定位的重点，力量相对不足，因而对基础理论学科的策略主要是学习、吸收和借鉴。

要处理好2个系列之间的共性和个性、联系与区别。校长和教师虽然是不同性质的岗位，有一定的区别，但也十分相近；在教师培训学科系列中，各学科教育之间、各学科教师之间，也有许多共性。因此，在2个系列的学科建设之间，在各学科教育学之间，应该加强交流与合作。但是，在关注两个系列及各学科教育学之间共性的同时，也要重视其差异性，只有关注差异，学科建设才能细化、深入。

（二）学科的分类

根据学科建设的原则、思路和上述结构分析，基于以往的基础、现在的力量和未来的需要，提出学院学科的分类，包括8大学科群（学科组合）、28个（类）具体学科和一些分支学科。这一分类还会根据事业的发展而有所补充和调整。

1．校长学与校长培训学

（1）校长学

（2）校长培训学

2．教师学与教师培训学

（3）教师学

班主任学

（4）教师培训学

3．教育行政学与学校管理学

    （5）教育行政学

（6）学校管理学

4．学科教育学与德育学

（7）语文教育学

         对外汉语教育

（8）数学教育学

（9）英语教育学

（10）思想政治教育学

国际理解教育与可持续发展教育

（11）历史教育学

（12）科学与技术教育学

科学教育

通用技术教育

（13）物理教育学

（14）化学教育学

（15）生物教育学

（16）地理教育学

（17）信息技术教育学

（18）体育健康教育学

（19）美育与艺术教育学

美术教育

音乐教育

（20）德育与班级管理学

5．教育技术学与远程教育学

    （21）教育技术学

          微格教学

（22）远程教育学

6．教育类基础学科

（23）教育学

（24）心理学

学生发展

心理健康教育

智能与创造性

7．非教育类基础学科

    （25）人文与社会科学

          语言学、文学、哲学、经济学、政治学、法学、

社会学、历史学

    （26）数学与自然科学

数学、物理学、化学、生物学、地理学等

（27）艺术

8．职业教育学

（28）财经类职业教育

（三）重点学科

在28个（类）具体学科和分支学科中，依据首都教育事业发展需要、学院功能定位和今后几年工作重点，结合已有优势和人才队伍基础，考虑关键问题的突破性作用，确定重点学科。

学院未来7年中重点建设的重点学科，是校长学、校长培训学、教师学、教师培训学、学校管理学、学科教育学、语文教育学、英语教育学、思想政治教育学、国际理解与可持续发展教育、数学教育学、科学教育学、通用技术教育学、体育健康教育学、美育与艺术教育学、信息技术教育学、德育与班级管理、心理健康教育、终身学习生涯发展与智能创造性研究、远程教育学等20个学科。

重点学科建设的主要工作是科学研究和课程开发。不同重点学科建设的目的和落脚点有所不同。校长学和教师学主要是研究校长、教师成长的规律，主要通过调查研究和理论研究，为培训提供理论上的依据，同时有关研究成果也可以转化为“专业发展”类培训课程；学科教育学、学校管理学、德育与班级管理、学生智能创造性研究、心理健康教育等是研究各学科教育教学、学生教育和学校管理中的实践问题，进而形成培训用的专题课程；校长培训学和教师培训学则是对培训的理论和方法进行研究，为培训提供方法上的建议，同时也可以转化为“培训者培训”项目的课程；远程教育学研究主要是提供培训技术的理论和方法指导。

重点学科建设由学院聘任的学科带头人负责规划和落实。每个重点学科要确定中期和近期具体规划，规划要明确研究的方向与目标、课程建设的内容与目标。确定方向的依据主要是根据首都教育现代化的战略目标、校长教师队伍建设的要求和培训目标、学科发展的最新进展、中小学的实践经验和问题以及学院的资源优势综合考虑。方向要具有根本性、前沿性、突破性、针对性、可行性。

重点学科建设平台可依托二级学院、系、研究所、团队进行，注意跨学院整合相关力量开展学科建设。

（四）培训课程体系构建和开发

重点学科建设的重要任务是在研究的基础上进行课程特别是培训课程建设。而培训课程建设的任务包括课程体系的建设与新课程的开发两方面。课程体系的建设是根据过去培训的实践经验，按照岗位和层次的需要对开设的课程进行梳理，编制出适应岗位和层次需要的《课程指南》，形成各培训项目的课程体系，并把已经成熟的课程及其教材、讲义、案例、资源固化出版；课程开发是选择客观需要但尚不成熟的课程进行研究开发，形成一批特色课程和百门左右的远程课程。

培训的课程体系要与“分岗分层”的教育干部和教师的培训体系相适应。教育干部培训按岗位划分主要包括：教育行政干部培训、正职校长培训、副职校长培训（教学校长、德育校长、总务校长）、主任培训等；按层次划分主要包括：资格培训、提高培训、高级研修培训3个层次。教师培训按岗位划分主要包括：学科教师培训、班主任培训；按层次划分主要包括：新教师培训、熟练教师培训、骨干教师培训及专家教师培训4个层次。除了分岗分层这一基本特点外，培训体系还要考虑教育改革、课程改革的实际需要，设置专项培训、专题培训或区域性培训。

按照岗位考虑课程，就是根据岗位职责和素质要求设计专题课程，由此可以提出课程的体系结构。学科教师培训课程体系应包括6类课程：通识类课程（人文素养课程、科学素养课程、艺术素养课程、健康课程）、学科知识类课程（学科史、学科性质与核心观念、学科知识结构、学科专业知识与技能、学科间联系、相关学科知识）、条件性知识类课程（学生发展的知识、学生学习的知识、研究学生的技能、教学设计技能、教学实施技能、教学评价技能、教学反思技能、教学技术手段与教学资源技能）、实践知识类课程或学科教学知识课程（是多方面知识综合的和实践的形态，以优秀教师的课例及理论分析的形式呈现）、教育研究类课程（选题与设计、资料搜集与分析的方法、成果的总结）以及专业发展类课程（专业认知、自我认知、成长规律、发展规划、发展策略）。此外，课程体系还要分层设置，根据教师发展阶段的主要任务和需要设置不同水平、不同侧面的课程。

新课程的开发是根据培训需要而提出的课程，通过研究和试验，开发出案例、教材、讲义、资源包、学具等。

培训课程体系构建的任务由学院组织学科带头人与项目负责人共同负责，在“十二五”培训规划启动前进行，并在“十二五”期间实施与完善。课程开发的任务由学科带头人负责。

（五）专业与特色专业建设

学历教育的学科建设任务是进行专业建设。学院学历教育专业从两方面分类：一是师范类与职业类，二是本科与专科。

要把专业建设和特色专业建设结合起来。根据目前实际情况和未来趋势，将重点建设好学前教育、数学教育、科学教育（技术教育）等本科特色专业，建设好与首都服务业发展所需的职业教育特色专科专业。

专业和特色专业建设的内容包括5个方面：首先，要根据社会发展与学生实际，作好教学计划、教学大纲的修订完善；其次，加强课程内容的改革和教材建设，编写和选择适合实际的教材；第三，是进行教学方式、培养模式的改革，加强实习实训基地建设，强化能力培养和实践环节；第四，加强师资队伍建设，特色专业中本院高级职称教师任课率要达到一定比例；第五，要做好生源调研与组织工作。

专业和特色专业建设负责人原则上由系主任或教研室主任负责，由二级学院明确，不另聘任。

四、学科建设的主要措施与保障

（一）组织保障

成立由学院领导、教务处、科研处、人事处等主要职能部门负责人、二级学院负责人、系主 任和 教授代表等组成的学科建设领导小组（以下简称“领导小组”），负责学科建设的规划、检查、评估等工作。学科建设日常管理工作由教务处牵头，各职能部门和二级学院分工负责。

依靠院内外专家开展学科建设的咨询、论证、指导。发挥学院学术委员会、教学指导委员会以及院聘 荣誉 教授、客座教授在学科建设中的咨询、指导、评估作用。

学院和二级学院根据学科建设规划，确定学科带头人，由学科带头人牵头，二级学院支持，组建学科团队，通过团队力量开展学科建设。

发挥党管人才的政策优势，按照学院人才工作会议精神和《北京教育学院2006~2010年教师队伍建设指导意见》等规定的措施，加强教师队伍建设，为学科建设提供人才资源保障。

    （二）经费保障

学院自2009年至2015年，每年拨出100万元经费进行学科建设。由教务处和财务处制定相应的经费使用管理办法。

    （三）制度保障

1．学科规划制度：由二级学院组织学科带头人的申报者负责制定本学科的建设规划。学科带头人带领学科团队共同研究制定建设规划。规划一般包括：背景分析、已有基础、今后研究方向、拟开发的课程、预期成果、建设过程与方法、团队成员构成、研发机构（包括：二级学院、系室、研究所、实践基地、合作单位等）、条件与经费等方面。

2．专家论证制度：对学科建设整体规划和各学科具体规划，聘请院内外学科领域一流专家进行论证。论证专家聘请要充分考虑学院荣誉教授、客座教授以及一线特级教师。通过专家论证后，方可实施。

3．学科带头人聘任制度：学院根据学科建设规划确定的重点学科设置学科带头人岗位，原则上每个学科设置1位带头人， 2~3位学科骨干。特殊情况经领导小组审批可设置2位学科带头人，起到相互补充的作用。如需要可聘请院外和退休的知名专家担任学科带头人。本规划分2期进行聘任，聘期与教师聘期基本一致。人事处牵头制定学科带头人聘任、考评、待遇和奖励办法。特色专业建设负责人由二级学院明确。

4．学科团队建设制度：对团队的构成、活动、考核、奖励等做出规定，以保证发挥团队的作用；同时建立跨系室、跨项目、跨部门的学术研究和项目实施机制，对合作中相关问题做出规定。

5．重点学科扶持制度：学院通过“培训项目立项”、“高等学校新专业申报”、“市、院特色专业申报”、“学院课程认定评估”、“市、院精品教材立项”、 “市、院教改立项”、“国家、市、院科研课题立项”等事项，给予重点学科以支持。

6．评估检查制度：领导小组及职能部门组织专家定期对学科建设进行过程评估和终结评估。过程评估意见作为学科建设改进的参考，终结评估作为奖励的依据。

7．出版资助制度：科研处与教务处牵头制定《北京教育学院教师著作教材出版资助办法》，同时利用北京市哲学社会科学著作出版基金等出版资助政策，支持教师学术著作、教材、其他成果的出版。

8．成果奖励制度：教务处制定《北京教育学院教育教学成果评选奖励办法》，依据此办法和学院其他方面的奖励办法，对学科建设成果进行奖励。学院每2年组织1次教学成果评奖并择优推荐到北京市参加相关成果评奖。

（四）寻求政策支持

1．积极争取市委、市政府、市委教育工委和市教委在学科建设、科学研究、专业建设、课程开发、教材建设和人才培养等方面的政策支持。

2．积极争取与大学合作培养教育硕士，通过硕士培养促进学科建设。

3．积极争取申报博士后科研工作站，通过高层次的科研活动引领学科建设工作。

 

附件：1.北京教育学院学科建设领导小组名单