各分党委、党总支：

　　现将《中共北京教育学院委员会关于组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　中共北京教育学院委员会

　　2018年4月24日

中共北京教育学院委员会

于组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为进一步贯彻落实全面从严治党要求，从严管理监督干部，促进领导干部自觉践行“三严三实”，根据《中国共产党党内监督条例》、中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》以及《中共北京市委组织部贯彻落实〈关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则〉的办法》等有关规定，结合学院实际，制定本办法。

　　第二条 在学院党委的领导下，组织部按照干部管理权限，对学院处级正、副职领导干部进行提醒、函询和诫勉。

　　第三条 对领导干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题;坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。

第二章 提 醒

　　第四条 领导干部出现下列情形之一的，组织部要对其进行提醒：

　　(一)在遵守党的政治纪律和政治规矩，履行党风廉政建设主体责任和监督责任，贯彻执行中央八项规定实施细则精神及市委市政府有关文件规定，落实“三严三实”要求以及廉洁自律等方面，干部群众有意见，尚不构成违纪，但有必要提醒其本人注意的;

　　(二)在党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、巡视、经济责任审计、个人事项报告等工作中，对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，有必要提醒其本人注意的;

　　(三)在履职过程中出现不作为、慢作为、懒作为倾向，缺乏奋发向上的工作热情和干事创业激情，在干部群众中存在不良反映，有必要提醒其本人注意的;

　　(四)年度考核、民主测评中不称职或不满意超过10%，或者优秀称职率与上一年度相比下降幅度较大的;

　　(五)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，情节轻微，不构成党纪政纪处分的;

　　(六)违反财务管理、出国(境)审批备案、领导干部请假制度，或违反在规定期限内交还所持出国(境)证件等规定，情节轻微，不构成党纪政纪处分的;

　　(七)有信访举报，但证据不足或者情节轻微，或纪检监察、司法机关在办理案件过程中有所涉及、尚不构成违纪，但有必要提醒其本人注意的;

　　(八)较长时间处于权力集中、资金密集等重点领域、关键环节、重点岗位，干部群众有反映，有必要对其本人进行提醒的;

　　(九)其他有关方面需要提醒领导干部注意的。

　　第五条 对领导干部进行提醒，由组织部研究提出建议名单，报党委分管领导批准后确定。

　　第六条 对领导干部进行提醒，一般以个别谈话为主，也可以采用书面形式。对普遍性问题或领导班子中存在的共性问题，可会议提醒或集体谈话。

　　第七条 采用谈话方式进行提醒的，一般由组织部负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。

　　提醒谈话时，要向提醒对象说明谈话原因，听取提醒对象的解释和说明，指出其需要注意的问题，并提出有针对性的要求。

　　第八条 采用书面方式进行提醒的，组织部要向提醒对象发送提醒函。提醒函中写明提醒的事由、指出需要注意的问题、提出有针对性的要求。

　　被提醒对象收到提醒函后，须在15个工作日内对有关提醒事由、指出的问题等做出书面说明，并交给组织部。

第三章 函 询

　　第九条 组织部针对信访、举报及其他途径反映领导干部具有下列情形之一的，除进行调查核实的以外，一般采用书面方式对被反映的领导干部进行函询了解。

　　(一)在遵守和维护党的政治纪律、政治规矩，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，以及中央、市委和学院党委决策部署方面存在问题的;

　　(二)在思想作风、工作作风、生活作风以及道德品质等方面有反映，但反映的问题线索笼统，需要本人书面说明情况的;

　　(三)不认真履行或不正确履行岗位职责，推卸工作任务，淡化工作目标、放松工作标准的;

　　(四)违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在选人用人和遵守组织纪律方面存在问题的;

　　(五)在贯彻执行民主集中制和维护班子团结方面存在问题的;

　　(六)所填报的领导干部个人有关事项与抽查核实结果不一致的;

　　(七)在“一报告两评议”中被干部群众反映存在“跑官要官拉票”等行为的;

　　(八)上级组织或其他部门转来关于干部有关问题，未作准确界定，为核实情况，有必要以函询方式由本人说明的;

　　(九)就同一问题经多次提醒仍无明显改进或仍有举报反映的;

　　(十)其他方面存在问题需要进行函询的。

　　第十条 对领导干部进行函询，由组织部提出意见，报党委分管领导批准后实施。

　　第十一条 对领导干部进行函询，应当向函询对象直接发送函询通知书。函询通知书要写明函询的问题，以及回复的时间和纪律要求。

　　第十二条 函询对象在收到函询通知书的15个工作日内，应当实事求是地做出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。

　　第十三条 有下列情形之一的，组织部可以委托函询对象所在分党委(党总支)主要负责人对其进行督促，也可以会同有关部门直接进行调查了解：

　　(一)无故不按期书面回复的;

　　(二)两次函询后仍未说明清楚的;

　　(三)从回复材料中发现存在其他问题的。

　　第十四条 对函询对象的回复材料，相关部门应当认真审核把关。必要时，可以采取适当方式进行调查核实。经函询或者调查了解，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。

　　领导干部本人向组织回复的书面材料不归入干部个人档案，应按照干部管理权限，由组织部妥善保管，并建立函询档案管理制度，对有关材料进行留存。

第四章 诫 勉

　　第十五条 领导干部存在下列问题，虽不构成违纪但造成不良影响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉：

　　(一)遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格，或贯彻落实党的路线方针政策和市委、学院党委决策部署不力，造成一定影响的;

　　(二)执行民主集中制不够严格，个人决定应由集体决策的事项，或者在领导班子中闹无原则纠纷的;

　　(三)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格，用人失察失误的;

　　(四)不担当、不作为，不认真履行或不正确履行岗位职责，给工作造成一定损失的;

　　(五)在年度考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二，经组织考核认为不胜任现职岗位，但可以不进行组织调整的;

　　(六)法治观念淡薄，不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的;

　　(七)不认真落实中央八项规定精神及市委、学院党委有关意见精神，执行厉行节约反对浪费规定不严格的;

　　(八)脱离实际、弄虚作假，损害师生利益和党群干群关系的;

　　(九)无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报个人有关事项的;

　　(十)执行廉洁自律规定不严格的;

　　(十一)纪律松弛、监管不力，对部门教职工发生严重违纪违法行为负有责任的;

　　(十二)在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的;

　　(十三)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的;

　　(十四)违反出国(境)证件管理规定，经有关部门多次提醒仍不交出所持出国(境)证件，或违规办理和持有因私出国(境)证件的;

　　(十五)就同一问题经多次提醒、函询，仍无明显改进或仍有举报反映的;

　　(十六)其他需要进行诫勉的情形。

　　第十六条 对领导干部进行诫勉，由组织部提出意见，报学院党委批准后实施。

　　第十七条 对领导干部诫勉，可以采用谈话方式，也可以采用书面方式。

　　第十八条 采用谈话方式进行诫勉的，应当根据诫勉对象的职务层次和具体岗位确定适当的谈话人。

　　(一)对各二级学院、职能部门主要负责人进行谈话诫勉，一般由党委主要负责人或党委分管领导作为谈话人;经党委同意，也可以由纪委、组织部主要负责人作为谈话人。

　　(二)对各二级学院、职能部门领导班子其他成员进行谈话诫勉，一般由党委分管领导作为谈话人;经党委同意，也可以由纪委、组织部主要负责人作为谈话人。

　　第十九条 采用谈话方式进行诫勉的，在谈话时直接发出诫勉通知书，由被诫勉人在诫勉通知书上签字，诫勉通知书自发送之日起生效。诫勉谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确其提交书面检查的时间。谈话诫勉应当制作谈话记录，载明下列事项：

　　(一)诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等;

　　(二)谈话人、记录人的姓名、职务等;

　　(三)进行谈话诫勉的日期、地点;

　　(四)进行诫勉的事由;

　　(五)谈话具体内容。

　　第二十条 采用书面方式进行诫勉的，组织部应当向诫勉对象发送诫勉通知书，诫勉通知书自发送之日起生效;诫勉事项应同时告知诫勉对象所在分党委(党总支)主要负责人。诫勉通知书应当载明下列事项：

　　(一)诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等;

　　(二)进行诫勉的事由;

　　(三)对诫勉对象提出的有针对性的要求;

　　(四)要求诫勉对象提交书面检查的时间;

　　(五)进行诫勉的组织部门的名称;

　　(六)制作诫勉书的日期。

　　第二十一条 受到诫勉的领导干部，在组织谈话或在接到诫勉通知书后，要正确对待组织的诫勉，认真查找原因，制定整改措施，并在15个工作日内把整改措施书面报送组织部。

　　第二十二条 受到诫勉的领导干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。

　　第二十三条 诫勉六个月后，组织部应当采取适当方式，对诫勉谈话对象的改正情况进行了解。对于诫勉期间进步明显、工作表现突出的，可解除诫勉。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

　　第二十四条 组织部要建立诫勉档案管理制度，对领导干部的谈话诫勉记录、诫勉通知书、书面检查材料等进行留存，归入干部个人文书档案，并将有关情况作为领导干部管理教育、考核任免及奖惩的重要依据。

第五章 纪 律

　　第二十五条 领导干部接受提醒、函询和诫勉时，必须认真对待、如实回答，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题;不得追查反映问题人员，更不得打击报复。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理;构成违纪违法的，移送有关部门依纪依法处理。

　　第二十六条 有关工作人员对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。

　　第二十七条 组织部要敢于担当，切实履行干部管理监督职责，积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的，要视情节轻重追究责任，严肃处理。

第六章 附 则

　　第二十八条 本办法由组织部负责解释。

　　第二十九条 本办法自发布之日起施行。

 

　　附件1

提醒通知书

        同志：

　　根据《中共北京市委组织部贯彻落实〈关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则〉的办法》《中共北京教育学院委员会关于组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的暂行办法》等有关规定，经批准，决定就你XXXXX XXXXX方面的问题，对你进行提醒。请针对反映问题(见附件)认真分析，做出书面说明，并在15个工作日内书面反馈组织部。

　　学院党委组织部(盖章)

　　年 月 日

　　附件2

函询通知书

        同志：

　　根据《中共北京市委组织部贯彻落实〈关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则〉的办法》《中共北京教育学院委员会关于组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的暂行办法》等有关规定，经批准，现就反映你XXXXX XXXXX的问题对你进行函询。请将书面回复材料在XX月XX日前，送交组织部。如有特殊情况不能按期回复的，请及时说明理由。

　　学院党委组织部(盖章)

　　年 月 日

　　附件3

诫勉通知书

        同志：

　　根据《中共北京市委组织部贯彻落实〈关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则〉的办法》《中共北京教育学院委员会关于组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的暂行办法》等有关规定，经研究决定，对你实行诫勉谈话(书面诫勉)。请你就以下各方面情况，实事求是地做出说明和提供相关证明材料，并于XX月XX日XX时到XX地点接受谈话(并于XX月XX日前将书面检查送交组织部)。

　　(以下为谈话∕书面诫勉的主要内容)

　　1.……………

　　2.……………

　　3.……………

　　学院党委组织部(盖章)

　　年 月 日

　　相关附件: 京教院党发〔2018〕21号.docx