各分党委（党总支）：

    经学院三届党委常委会第29次会议研究决定，现将《北京教育学院2018年度处级党员领导干部民主生活会方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

中共北京教育学院委员会

    2019年1月4日    

 

 

 

 

北京教育学院2018年度

处级党员领导干部民主生活会方案

 

根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2018年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（京组通〔2018〕57号）要求，为开好2018年度处级党员领导干部民主生活会，制定本方案。

一、民主生活会主题

2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足：

1. 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2. 坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3. 贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。

同时，要紧密联系首都改革开放和现代化建设实际，检视自己是否真正做到了“三个一”“四个决不允许”；结合市里正在开展的对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”，剖析自己是否有前紧后松、抓而不紧，甚至“空转”等问题。

二、精心准备，扎实做好会前工作

各职能部门、二级学院处级领导班子均要召开民主生活会，并于2019年1月25日前完成，其中，职能部门处级领导班子3人（含）以上的独立召开处级班子民主生活会；领导班子人数不足3人的，民主生活会与党支部组织生活会、民主评议党员结合进行。

1. 深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，习近平总书记对北京重要讲话精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要认真学习蔡奇同志在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，汲取教训、举一反三，发扬勇于自我革命的精神，把全面从严治党引向深入。

2. 广泛征求意见。要紧扣民主生活会主题，采取适当方式，广泛征求党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

3. 深入开展谈心谈话。处级班子成员要安排充足时间，认真开展谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想、消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做好谈心谈话，即处级班子主要负责人与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，主要负责人、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话既要谈工作问题、也要谈思想问题，既谈自身存在的差距、也提醒对方存在的不足。主要负责同志要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

4. 认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志要亲自主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。要对上年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因；对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。管辖范围内有特殊资源的党员领导干部，要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。报告、检查要说明具体情况，把问题说清楚、谈透彻，不能用无变化、已说明等代替。

5. 审核把关发言提纲。处级班子成员发言提纲，民主生活会前，交分管（联系）院领导审核，其中，处级班子党政正职负责人的发言提纲同时提交党委书记审核。

 

三、紧扣主题，严肃认真开好民主生活会

1．确定民主生活会时间

处级领导班子民主生活会于1月25日（周五）前完成。

会前与部门分管（联系）院领导沟通好召开民主生活会时间，并邀请分管（联系）院领导参会。请于1月10日（周四）前将民主生活会召开时间报党委组织部。

2. 民主生活会参会人员

（1）分管或联系院领导；

（2）所属分党委（党总支）书记或副书记；

（3）处级领导班子成员；

（4）列席人员：非中共党员处级领导干部等。

3. 具体要求

（1）严格会议程序。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。会议由领导班子主要负责人主持（党政职能部门负责人、教学科研机构党总支书记）。议程主要包括：通报2017年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；主要负责人代表领导班子作对照检查；领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

（2）严肃开展批评和自我批评。要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

（3）班子主要负责人发言时间不少于20分钟，其他班子成员发言时间不少于15分钟。

四、突出实效，扎实抓好会后各项工作

1．报送情况报告。3月8日前，领导班子要将会议情况报告和会议记录报党委组织部。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。

2．通报会议情况。3月8日前，领导班子要以召开会议或印发会议纪要等形式，将民主生活会召开情况向党支部或部门全体人员通报，自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施，要以适当方式公布。

3．抓好整改落实。民主生活会后，对检查和反映出来的问题，领导班子及成员要逐个进行梳理，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。对群众反映强烈的突出问题，要进行专项整治。整改落实工作，实行“一把手”负责制。

 

五、相关要求

1. 强化主体责任。各分党委（党总支）书记要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。主要负责人要切实履行第一责任人职责（各党政职能部门负责人、教学科研机构党总支书记），亲自安排推动，层层传导压力。

2. 非中共党员处级干部不要求撰写个人发言提纲，但要列席本部门处级班子民主生活会，对领导班子及其他成员提出批评或建议。

3. 民主生活会期间，处级领导班子成员原则上不得请假，不得安排出差、出访任务。

 

附件：处级党员领导干部民主生活会议程

 

联系人：黄汉周    联系电话：82089110

附件

 

处级党员领导干部民主生活会议程

 

时  间：

地  点：

参会人员：

主持人（党政职能部门负责人、教学科研机构党总支书记)：

主要议程：

一、通报2017年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

二、主要负责人代表领导班子作对照检查；

三、领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；

四、参会院领导作点评讲话；

五、主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。