各二级党组织、各部门：

　　经学院三届党委常委会第128次会议研究决定，现将《北京教育学院中层干部党史学习教育专题民主生活会工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　中共北京教育学院委员会      

　　2021年12月31日         

北京教育学院中层干部党史学习教育专题民主生活会工作方案

　　根据市纪委机关、市委组织部、市委党史学习教育领导小组《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(京组通〔2021〕52号)要求，现就开好我院党史学习教育专题民主生活会，制定本方案。

　　一、会议主题

　　这次民主生活会的主题是：大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。

　　中层领导班子和党员中层干部要聚焦主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，坚持首善标准，紧密联系首都教育和学院工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查:

　　1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“三个一”“四个决不允许”。

　　2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，服务北京“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、深化改革、维护校园稳定、服务冬奥会冬残奥会筹办等工作，不折不扣把党中央和市委决策部署落实到位。

　　3.带头践行以人民为中心的发展思想，聚焦“七有”“五性”，深化“吹哨报到”“接诉即办”改革，推动主动治理、未诉先办，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

　　4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。

　　5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

　　中层领导班子和党员中层干部要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保步调一致向前进;进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好新的赶考之路;进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动改革发展成果更多更公平惠及全体师生员工，汇聚推动学院高质量发展、建设一流教育学院的强大力量。

　　二、方法步骤

　　各二级学院领导班子和职能部门领导班子3人(含)以上的，独立召开民主生活会;领导班子人数不足3人的部门，按照职能相近的原则联合召开民主生活会(见附件)。

　　(一)扎实做好会前工作

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。采取理论学习中心组、研讨会等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记对北京工作的重要讲话和指示批示精神，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。党员中层干部要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

　　通过学习研讨，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南;深刻领悟党的十九届六中全会具有重要的里程碑意义，要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定、更加自觉地践行初心使命;深刻领悟要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　2.广泛征求意见。要紧扣民主生活会主题，采取适当方式，广泛征求党组织、党员干部群众、党员代表大会代表等方面的意见建议，原汁原味向领导班子及其成员反馈。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映中层干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。领导班子成员要深入一线，认真听取分管领域、基层党支部、党员干部群众的意见建议。

　　3.深入谈心谈话。要安排充足时间，认真开展谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“四必谈”，主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管的内设机构主要负责同志，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，消除隔阂、形成共识。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

　　4.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。中层领导班子和党员中层干部要紧密结合实际，逐项对照“五个带头”方面的重点问题，并与市委巡视反馈整改、市委和学院党委全面从严治党(党建)工作检查反馈整改、市教委审计整改等结合起来，找准找实存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。在此基础上，主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志交主管(联系)院领导审阅把关。按规定对2020年度民主生活会、有关专题民主生活会整改落实情况逐项作出报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。在全市和学院警示教育大会上被点了问题的基层党组织和个人，要深刻反思、举一反三。

　　(二)严肃认真开好民主生活会

　　1.民主生活会时间

　　本次民主生活会于2022年1月28日前完成。邀请分管(联系)院领导参会，并请于2022年1月10日(周一)前将民主生活会有关安排报党委组织部(联系人：王延梅;联系电话：82089235;邮箱：zzb@bjie.ac.cn)。

　　2.民主生活会参会人员

　　(1)分管或联系院领导;

　　(2)中层领导班子成员;

　　(3)列席人员：非中共党员中层干部等。

　　3.具体要求

　　(1)严格会议程序。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。会议由领导班子主要负责同志主持(党政职能部门党组织负责人、教学科研部门党总支书记)，议程主要包括:①通报2020年度民主生活会、有关专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;②主要负责同志代表领导班子作对照检查;③领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员逐一对其提出批评意见;④参会的院领导对会议召开情况进行点评;⑤主要负责同志总结会议情况，提出整改工作要求。因故缺席的人员应当提交书面发言材料，会后将会议情况和批评意见转告缺席人。要安排专人做好记录。(联合召开的由党委组织部具体说明)

　　(2)严肃开展批评和自我批评。要聚焦会议主题，遵循“团结—批评—团结”的方针，发扬自我革命精神，严肃认真开展批评与自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑、触及思想，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题，不以工作业务问题代替思想政治问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，较真碰硬、有思想交锋的“辣味”，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。党员中层干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

　　(三)扎实抓好会后各项工作

　　1.报送情况报告。2022年2月21日前，各中层领导班子将会议情况报告报学院党史学习教育领导小组办公室和党委组织部。情况报告内容主要包括:会前准备和征求意见情况、会上开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。

　　2.通报会议情况。2022年2月28日前，各中层领导班子要以召开会议等形式，将民主生活会召开情况向下级党组织或本部门通报，自觉接受党员群众的监督评议。

　　3.民主生活会后，各中层领导班子和中层干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，梳理问题清单，制定整改方案，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及2020年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实。清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、教职工公开。

　　三、相关要求

　　1.强化主体责任。各二级党组织要按照市委和学院党委部署要求，认真落实管党治党政治责任，坚持从严从实要求，抓好组织施。主要负责人(职能部门负责人、教学科研部门党总支书记)要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会开出高质量。

　　2.加强督促指导。学院党委组织部、党史学习教育巡回指导组，负责二级部门民主生活会的督促指导工作。要坚持高标准、严要求，要提前介入，从严从实把关，动真碰硬、不当“宾客”，把党中央和市委精神传导到位，把压力动力传递到位。会前，与二级部门主要负责同志沟通意见，对准备工作不充分的，要求其推迟召开。要全程参会、及时指导，对没有按照要求认真对照检查、严格开展批评、“辣味”不足的，没有对组织约谈函询等作出说明或检讨问题的，当面提醒，促其纠正;对民主生活会质量达不到要求的，当场叫停，经报批后督促重新召开。学院领导班子成员参加分管(联系)部门民主生活会并进行点评。学院纪委、党委组织部、学院党史学习教育领导小组办公室根据工作需要,采取派人列席、调阅审核材料等方式,加强对本次民主生活会的具体指导。

　　3.确保工作进度。这次民主生活会在学院党委规定的时间(2022年1月28日)前完成。

　　4.参会人员要求。民主生活会期间，中层干部原则上不得请假。非中共党员中层干部要列席本部门班子民主生活会，对领导班子及其他成员提出批评或建议。

　　
   附件：联合召开民主生活会部门中层干部名单
    （以上附件请点击下面链接下载查看）
 

　　京教院党发〔2021〕29号.docx