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北京教育学院关于印发《北京教育学院疫情防控应急处置工作预案》的通知(京教院发〔2022〕4号)

供稿:党政办公室 时间:2022-04-27

各部门:

  经学院三届党委常委会第141次会议研究决定,现将《北京教育学院疫情防控应急处置工作预案》印发给你们,请认真贯彻落实。

  北京教育学院

  2022年4月27日

  北京教育学院疫情防控应急处置工作预案

  为有效预防、及时控制和消除新冠病毒肺炎疫情在校园发生、传播,规范有序做好应急处置工作,根据《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》《北京高校疫情防控应急封闭管理工作指引》等文件精神和上级有关疫情防控工作要求,结合学院实际,对《北京教育学院疫情防控应急处置工作预案》进行修订,形成本版方案。

  一、指导思想

  以习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神为指导,认真贯彻市委教育工委、市教委部署安排,落实“四早”要求,按照“快、严、准、实”要求扛牢疫情防控政治责任,坚持人、物、环境同防,落实落细疫情防控各项措施,提升应急处置能力,坚决阻断疫情在校园扩散蔓延,确保教职工生命健康和校园安全稳定。

  二、工作原则

  (一)关口前移,预防为主。加强校门管理,严格核验入院人员身份信息、测量体温、查看健康宝和行程卡;自觉开展身体健康监测,坚持“日报告”“零报告”制度,做好信息收集和研判,落实“早发现”“早报告”措施;合理设置快递收发点,实施快递外包装预防性消毒。

  (二)统一指挥,快速处置。学院一旦发现新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者,学院疫情防控领导小组第一时间启动应急响应,组长靠前指挥,立即上报,快速果断处置,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,配合做好流行病学调查、密切接触者等重点人员集中隔离医学观察和消毒等工作,坚决防止疫情扩散。

  (三)联防联控,有效救治。一旦疫情发生,迅速与北京教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组联系,向属地疾控部门和社区报告,启动联防联控协同机制,争取属地支持,形成快速有效的处置工作流程,落实“早隔离”“早治疗”措施。

  (四)分级负责,平战一致。遵循“谁主管、谁负责”的原则,压实疫情防控工作责任,扎实细致做好突发疫情处置工作和学院常态化疫情防控工作。

  三、组织领导机构

  (一)学院疫情防控工作领导小组

  组 长:肖韵竹 党委书记

  副组长:卢 晖 党委副书记

               桑锦龙 党委常委、副院长

               汤丰林 党委委员、副院长

               徐江波 党委常委、纪委书记,监察专员

               周玉玲 党委常委、副院长

  成 员:王 清 党政办公室副主任

             宋忠志 组织部部长

             李 军 人事处副处长(主持工作)

             张金秀 教务处处长

             王建华 财务资产处处长

             杨 禾 安保后勤处处长

             张文梅 宣传部常务副部长

             陈寒墅 纪检监察办公室主任

             李 凌 离退休工作处处长

             李永莲 工会常务副主席

  工作职责:全面负责学院疫情防控应急处置工作的组织领导、责任落实和督导检查。

  (二)学院疫情防控工作领导小组办公室

  领导小组办公室设在党政办公室(82089116)。

  主 任:汤丰林、周玉玲

  副 主 任:王 清(82089599)、杨 禾(82089266)

  主责部门:党政办公室

  工作职责:党政办公室牵头,安保后勤处及其他相关部门配合,贯彻落实上级疫情防控工作决策部署;负责研判疫情发展形势、提出疫情防控策略;保障领导小组日常运转,负责领导小组决策的落实督查和学院内外的沟通协调;负责汇总上报防疫信息材料、档案归档和保密工作;负责制定、完善疫情防控工作方案,组织疫情应急处置;完成领导小组交办的其他任务。

  (三)学院疫情防控工作专项工作组

  学院疫情防控工作领导小组下设教职工工作组、教学工作组、后勤保障组、宣传工作组、监督执纪组等5个专项工作组,具体落实学院疫情防控应急处置任务。各专项工作组负责人、组长、责任部门和工作职责为:

  1.教职工工作组

  负责领导:卢 晖、汤丰林

  组 长:宋忠志(82089242)、李 军(82089139)

  主责部门:组织部、人事处、离退休工作处、工会

  工作职责:由人事处牵头,其他部门配合,做好在职教职工(离退休人员由离退休工作处负责)信息台账动态管理;掌握教职工行程信息和健康动态,严格考勤和请销假制度,做好缺勤、请假记录;工会牵头负责对教职工(离退休人员由离退休工作处负责)的疫情防控教育引导和心理疏导;完成领导小组交办的其他任务。

  2.教学工作组

  负责领导:汤丰林

  组 长:张金秀(82089130)

  主责部门:教务处、各二级学院

  工作职责:由教务处牵头,各二级学院和相关部门配合,根据疫情发展形势调整教学工作安排,完善混合式研修方案;构建线上教学质量监控评价体系,分析并改进线上教学存在的问题,保证教学质量和效果;建立参训学员健康信息台账,做好考勤管理、健康教育和心理疏导;完成领导小组交办的其他任务。

  3.后勤保障组

  负责领导:周玉玲

  组 长:杨 禾(82089266)

  主责部门:安保后勤处

  工作职责:负责生活物资、防疫物资、硬质隔离物资的采购、调配和信息统计工作;组织落实核酸检测;做好学院办公场所和公共区域的消杀;根据需要科学合理设立应急隔离室和留观室;负责各校区校门管理和校园安全保卫工作;负责车辆保障和校内垃圾清运;做好安保、餐饮、物业人员的管理;完成领导小组交办的其他任务。

  4.宣传工作组

  负责领导:桑锦龙

  组 长:张文梅(82089557)

  主责部门:宣传部/互联网信息办公室

  工作职责:负责学院疫情防控政策的宣传,依托校园全媒体推送防护知识;组织宣传防疫工作的报道;负责网络舆情的收集处置,严防谣言传播扩散;完成领导小组交办的其他任务。

  5.监督执纪组

  负责领导:徐江波

  组 长:陈寒墅(82089287)

  主责部门:纪检监察办公室

  工作职责:做好防疫工作的督导检查,督促各级党组织发挥好战斗堡垒作用,引导党员领导干部积极主动履职。加强监督执纪,对在疫情防控中不履行工作职责、疫情防控措施落实不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,依规依纪严肃追究相关部门和个人责任;完成领导小组交办的其他任务。

  四、应急举措

  (一)应急准备

  1.应急预案演练

  根据学院疫情防控应急处置工作预案,按处置流程,启动应急预案,组织应急演练,进一步熟悉组织体系、工作制度、处置流程,根据演练情况,不断完善应急预案。

  2.人员物资储备

  (1)人员储备。根据疫情防控应急处置工作需要,党政办公室组建以学院领导、中层干部、转业军人为主体的留校工作队伍;安保后勤处组建以本部门工作人员及安保、物业公司从业人员为主体的专业消杀队伍;人事处会同工会组建一支应急志愿者队伍,共同夯实学院应急储备力量。

  (2)物资储备。安保后勤处会同工会,储备可维持半个月的防疫物资和生活物资,确保校园封闭管理时,生活必需品能及时、足量供应。

  3.场所车辆准备

  (1)场所准备。安保后勤处在各校区预留好临时隔离室,做好全员核酸的场所准备,预备一定数量的教室作为临时住所。

  (2)车辆准备。安保后勤处做好现有公务用车的保养和维护,用于疫情应急处置的交通保障。

  4.维护人员信息台账

  人事处和离退休工作处全面精准掌握教职工和离退休人员的基本信息,建好信息台账,做到数据动态更新,随时可调取。

  5.信息网络保障。互联网信息办公室做好网络设备设施的日常巡检和维修维护,确保网络畅通。

  (二)应急启动

  学院一旦发现新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者,学院疫情防控工作领导小组迅速启动应急预案。

  1.封控校门。安保后勤处第一时间临时封控校门、只进不出;党政办公室第一时间向教育两委口头报告情况,迅速向属地疾控部门和社区报告,研提应急处置意见,精准设置封控区、管控区、防范区,经学院疫情防控领导小组同意后,向北京教育系统防控工作领导小组书面报告;各专项工作组根据工作职责,迅速组织开展工作。

  2.通知发布。党政办公室及时向各二级党组织、各部门发布疫情处置工作通知,各部门要“一对一”“点对点”通知到每一名教职工,及时做好解释说明和情绪安抚,做好舆情监测处置。

  3.分级管控。根据疾控部门指导,安保后勤处对封控区、管控区、防范区等不同区域,实施分级管控,细化分类防疫措施。

  4.流调转运。人事处迅速调取人员基本信息,协助疾控部门、属地街道开展流调;安保后勤处与疾控部门对接,联系专车迅速将相关人员转送到集中医学隔离点进行隔离。

  5.全面消杀。安保后勤处在疾控部门指导下按规定对办公区和食堂、楼梯、电梯、卫生间等重点公共区域定期进行全面消杀;对快递包裹做好消毒后再分发派送;做好垃圾分类及消杀工作。

  6.全员核酸。安保后勤处协同属地街道,牵头组织院内人员开展核酸检测,组织应急志愿者队伍,维护好现场秩序,保持安全距离,做好个人防护。

  7.生活保障。安保后勤处与属地做好蔬菜等新鲜食材和防疫物资的对接运输,调集应急储备力量,组织应急志愿者队伍为封控区、管控区教职工提供送水、送餐、代购等服务;根据实际,做好饮水、如厕、沐浴等基本生活保障;党政办公室组织专人24小时值班,及时回应教职工合理诉求。对确需有就医需求的教职工,工会、人事处、安保后勤处要与属地对接协调,做好紧急转运安排。

  8.健康监测。各部门引导所属教职工增强防护意识,履行防护责任,保持好良好卫生习惯和健康生活方式;落实好“日报告”“零报告”制度,如有发热、咳嗽等不适症状,要第一时间报部门负责人和党政办公室,及时进行核酸筛查和医疗诊治。

  9.线上教学。教务处及时调整课程安排,及时向各二级学院发布暂停线下教学通知,启动线上教学,加强线上教学质量监控和督导,确保教学质量。

  10.宣传教育。宣传部引导教职工正确认识、理性对待疫情防控应急处置工作,通过给教职工一封信等形式,及时通报有关工作进展,赢得理解支持。组织部加强党组织建设,发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,形成群防群控工作格局。

  11.心理疏导。由工会牵头,会同组织部、宣传部、人事处等部门会商机制,通过爱心慰问、印发电子宣传资料、发挥心理咨询专业优势等援助方式,加强对重点人群的心理支持和干预,预防发生极端事件。

  12.校区统筹。某一个校区启动应急处置预案后,教职工不跨校区流动,各校区保持相对独立运行,安保后勤处、党政办公室加强校区间物资统筹调配和工作力量支持。

  (三)应急解除

  1.提早谋划。疫情区域稳定后,在疾控部门指导下,党政办公室会同相关部门,提前制定详细的分区域解封方案。

  2.启动解封。根据疾控部门建议,党政办公室将解封方案报学院疫情防控工作领导小组同意后,报北京教育系统防控工作领导小组审批,经批复同意后启动解封工作。

  3.恢复秩序。在经过彻底消杀,确保相关场所安全的前提下,经疫情防控工作领导小组研判,报请北京教育系统防控工作领导小组批准后,及时重启教育教学活动,恢复工作秩序。因疫情隔离或患病的教职工,在恢复健康并经疾控部门确认无传染性后方可返校。

  4.总结复盘。根据疫情应急处置过程中暴露的问题和不足之处,疫情防控工作领导小组及时总结经验教训,改进工作举措,建立限时整改工作台账,不断提高应急处置能力。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位

  各部门要充分认清疫情防控形势的复杂性、严峻性和紧迫性,站在对全市疫情防控大局负责、对教职工健康安全负责的高度,不断织密织牢校园常态化疫情防控网,增强应急工作意识,提升应急处置能力。

  (二)加强工作协同

  各部门要主动加强与属地卫健、疾控、公安、商务、生态环境和街道、社区等沟通。启动应急预案时,要与相关部门成立联合工作专班,按照应急预案和疾控部门指导要求落实各项防疫措施。

  (三)加强监督检查

  纪检监察办公室要对应急准备工作进行监督检查,建立责任追究制度。在学院启动应急预案时,对落实疫情防控主体责任不到位的、不配合流行调查或者妨碍、拒绝采取应急处置措施的部门和个人,要依法依规予以严肃处理。
 

京教院发〔2022〕4号.doc
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