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中共北京教育学院委员会关于印发《北京教育学院“十四五”时期信息化发展专项规划》的通知(京教院党发〔2022〕12号)

供稿:互联网信息办公室 时间:2022-07-26

各二级党组织、各部门:

  经学院三届党委常委会第141次会议研究决定,现将《北京教育学院“十四五”时期信息化发展专项规划》印发给你们,请认真贯彻落实。

  中共北京教育学院委员会    

  2022年7月26日         

  北京教育学院“十四五”时期信息化发展专项规划

  为贯彻落实党中央、国务院关于推进“互联网+教育”发展的战略部署,落实《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021—2025年)》《北京教育信息化“十四五”规划》《北京教育学院“十四五”时期发展规划》任务,加强学校信息化建设的顶层设计和统筹规划,明确学院“十四五”时期信息化建设的主要目标和重点任务,特制定本规划。

  一、发展基础与形势要求

  (一)发展基础

  “十三五”时期,学院在市委教育工委市教委的关心指导下、在院党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺利完成了“十三五”规划确定的主要目标和任务,信息化建设也取得了新进展新成效。

  基础设施环境和安全保障能力稳步增强。“十三五”时期学院逐年进行了信息化基础设施设备的更新、线路改造、网络环境更新、无线网络扩容等,校园出口带宽从540M提升到1100M,增加了WAF、抗DDOS、日志审计等安全设备,通过购买云服务方式将学院等保二级系统部署在市级统一政务云平台,切实提升了学院信息化网络基础设施环境和安全保障能力,为学院各项工作提供了保障。

  依托信息化技术提升教学和管理水平。积极与一线优质学校和社会机构合作,建设培训教学实践基地。积极探索在线教学网络平台建设,为混合式培训创造条件。与高校、区、学校、企业广泛开展合作,加强数字化资源建设,提高信息化教学服务水平,促进信息化平台的教育应用。统一认证管理系统初步实现了多应用系统环境下统一认证管理、统一用户管理和统一授权管理。依托企业微信,信息化管理服务水平不断提高。

  信息化管理工作水平不断提升。学院党委对网络安全和信息化建设工作高度重视,成立了网络安全和信息化工作领导小组,将制度体系建设作为提升治理能力的重要举措,对原有规章制度进行了全面梳理,出台了《北京教育学院落实网络安全和信息化工作责任制实施细则》《北京教育学院信息系统建设和运行维护管理办法》等文件,明确了学院网络安全及信息化工作责任,规范了信息系统建设和运维规范。

  (二)形势要求

  教育信息化是促进教育公平和提升教育质量的利器,是缩小城乡、区域、校际差距的重要手段,使未来教育正在走向一种新的教育发展形态。特别是“十四五”时期,我国教育进入高质量发展阶段,北京全力打造全球数字经济标杆城市,首都教育全面开启高水平教育现代化建设新阶段,教育信息化要在支撑首都高质量教育体系建设,促进教育公平,助力“双减”重大改革任务,增强教育创新能力等方面发挥更大作用。学院信息化建设站在新的历史起点。

  一方面,学院信息化建设面临新机遇。实现信息技术与教育教学全面深度融合是国家实现教育现代化的必然选择,中央和市委市政府出台的系列政策部署,为教育领域信息化建设提供了重要的政策指导和制度保障。特别是依托5G等网络新技术,逐步推动学校信息化应用“入云”,面向师生提供安全、稳定、高效的信息化服务等首都教育信息化战略部署已经为学院信息化建设指明了方向。同时,“十四五”期间北京市提出的“五子”联动重大战略部署,将推动数字经济与实体经济深度融合、政府服务与市场参与高效协同,打造具有国际竞争力的数字产业集群等作为重要内容,为信息技术在学院的创新探索和深度应用提供了良好的社会基础和市场环境。特别是新冠肺炎疫情期间开展的大规模线上教育正在引发课堂教学模式、育人模式的深刻变革,进一步促进了信息技术在教育领域的应用,着力提升教师信息素养已经成为首都“十四五”时期教育改革和发展的重大部署。加快构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新的教师信息素养发展机制,加强教师信息技术应用能力培训,不断提升教师应用信息技术和人工智能创新教育教学方式的能力,这些任务的提出为学院信息化建设提出了新的更高要求。此外,深化新时代教育评价改革,也要求学院信息化建设加快提升管理的规范性和精细化程度,促进学院治理体系与治理能力现代化。

  另一方面,尽管学院信息化建设工作在“十三五”时期取得了显著成绩,但与首都教育现代化建设和全院师生日益增长的需求相比,仍然存在不充分不平衡的问题。具体包括:缺少总体规划、统筹力度不高,信息系统散小,横向整合薄弱问题比较突出;缺乏应用支撑、数据标准不统一,优质数字教育资源不足、重建设轻服务问题比较突出;缺少有效保障更新机制、基础设施建设相对滞后,校园网络安全风险防控难度增加、师生满意度有待提高问题比较突出。

  立足新发展阶段,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展与安全,牢牢把握教育信息化工作的规律性,聚焦学院的主责主业,以更大力度推进学院信息化高质量发展。

  二、总体思路和发展目标

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻党的教育方针,全面落实《北京教育信息化“十四五”规划》和《北京教育学院“十四五”时期发展规划》总体部署,适应学院工作对信息化日益增长的需求,全面提高信息化管理水平、应用水平、创新水平和服务水平,探索大数据、人工智能等为代表的信息技术与教育教学融合创新,打造具有首都示范效应的智慧教育应用场景基地,不断提高首都基础教育干部教师数字素养与技能,努力构建线下线上、院内院外有机融合的信息化发展模式。

  (二)基本原则

  坚持需求导向。面向新时代和首都教育人才培养需要,服务学院的主责主业,以信息化引领构建以学习者为中心的全新教育生态,促进学院事业高质量发展。

  坚持系统推进。统筹育人目标和信息化发展需求,统筹信息化建设与信息化安全工作,处理好信息化建设长期战略和阶段性目标的关系、引领发展和稳中求进的关系。

  坚持融合创新。充分激发信息技术对学院工作的革命性影响,推动观念更新、模式变革、体系重构,推进新技术与办学治校、教育教学、管理服务的深度融合,努力实现信息技术的常态化应用,服务学院各领域工作的全方位创新。

  坚持绿色发展。牢固树立勤俭节约办教育理念,处理好尽力而为和量力而行的关系,建立健全学院信息化建设、管理、服务体制机制,促进学院信息化工作可持续发展。

  (三)发展目标

  到2025年,基本形成与学院建设首都特色鲜明、国内示范引领、国际影响广泛的成人高等教育学校战略目标相适应的信息化发展格局,积极探索大数据模式下的学院管理与教师教育实现形式,将教学、科研、管理与服务进行充分的融合,实现学院各类资源的有效整合和优化配置,提高学院治理体系和治理能力现代化水平,基本建成安全可靠、系统完备、技术先进,覆盖全面、应用深入,高效稳定的智慧校园。

  ——智慧网络研修。构建先进实用的网络研修平台,整合、丰富智慧教学资源,加强优质特色数字化资源建设,提高信息化教学服务水平,促进信息化平台的教育应用,创造主动式、协同式、研究式的智慧学习环境,建立在线互动的新型研修模式。

  ——智慧教务管理。探索应用大数据等技术对教学实施情况和教学质量进行监测、诊断和评价。科学统一的配置教学资源,提高教师、教室、实验室等教学资源的利用率,改革教学模式、手段与方法,丰富教学资源,提高教学效率与质量。

  ——智慧科研管理。构建全流程科研管理平台,实现科研工作信息化管理,科研成果量化管理、科研交流互动便利化,提高科研管理工作效率,确保科研管理的准确性与系统性。

  ——智慧综合管理。构建覆盖全院工作流程、有效协同的管理信息体系,依托企业微信实现办公系统信息化,不断提高管理效能和服务质量,促进各部门高效运行。

  ——智慧校园环境。进一步优化校园信息化基础设施及网络环境,打造技术赋能新空间,推进物联网技术及各类智能感知设备校园应用,探索打造多种形态的智慧教室,积极推进试点示范工作,构建开放课堂、互动课堂,探索创新人才培养模式。

  ——一站式服务。打造统一门户服务,实现教职工和学员的管理、教学、学习、生活等主要活动的一站式服务,围绕不同用户身份提供不同服务内容,提高对师生服务的水平,提高对社会的服务能力。

  三、主要任务

  (一)打造高速、安全、全方位互联互通网络环境

  优化有线网、教育专网为主干,无线网为分支的网络结构,推进5G、IPv6和新一代局域网等网络技术的部署应用,有序推进网络硬件设备更新换代,实现网络提质增速。依托北京教育云,有序推进学院信息化应用入云,实现“应上尽上”,构建云网一体的集约化、规模化发展模式。不断强化网络安全防御体系建设,努力构建集防护、监测、响应、恢复于一体的全面的安全保障体系,持续提升预警、预判、响应和协作等应急处理能力。

  (二)加强统一门户服务平台建设

  构建统一门户服务平台,实现学院各类信息和应用资源有机整合,实现学院各类业务功能的深度集成、整合,实现安全可靠的数据共享。用户只要拥有一个账号,就能访问到权限范围内的所有资源。同时,针对不同的用户权限,个性化设置自己的界面风格,支撑学院日常各项业务工作,提供个性化一站式服务。

  (三)不断完善优质数字教育资源库

  加强优质教育资源的开发与应用,加快课程和专业资源的数字化改造,不断提高图书文献资源和档案资源的数字化程度。加强对优质数字教育资源及应用数据的挖掘分析,深化数字资源共建共享共用。不断加强数字化图书馆建设,实现图书馆各项业务的自动化、网络化管理,提供丰富的数字资源的检索与利用服务。

  (四)推动网络研修平台提质升级

  充分运用市场成熟优质资源,构建干部教师网络研修平台。通过现代信息化手段,努力打造多样化的课程教学形式,支持开展线上线下、同步异步相结合的混合式培训,最大限度调动学员学习的积极性和主动性,提升学习效果。开发精品网络课程,为学员提供自主、便捷、灵活的学习方式,实现高质量课程共享,助力干部教师专业发展。

  (五)着力提高教务管理信息化水平

  整合继续教育管理系统和学历教育管理系统,提高培训项目设置、学历专业设置、招生管理、教学计划管理、教学运行管理、教学档案管理、教学质量管理、教学建设管理的信息化水平,探索建设学院教务管理智慧生态,提升工作效率。通过教务管理数据分析,构建学员、教师、培训项目/专业等三类用户画像,实现数据间的互联互通和基于数据的动态管理,提升教务管理的精准性和科学性,更好地服务于学员成长和教师发展。

  (六)努力实现科研智能化管理

  以科研课题为主线,以经费管理为抓手,宏观层面把控科研全生命周期管理,微观层面注重科研过程监控,实现对课题、经费、成果等科研活动的全过程、全要素和全生命周期的动态管控。收集和跟踪科研成果,推动科研资源开放共享与成果转化。实现跨区域、跨学校、跨校区的网络教研活动,促进市区校合作交流,打造开放的科研合作模式。

  (七)持续推进办公自动化建设

  依托企业微信,整合现有零散信息系统和数据,有力推动信息协同和业务协同,实现办公信息化、移动化,提高管理效能和服务质量,促进各环节高效运行和顺畅衔接。实现公文的签发、流转、督办、提醒等功能,智能化、高效化地做到日程管理、会议管理、党建管理、人事管理、资产管理、财务管理、合同管理、后勤服务等。

  (八)扎实推进校园环境的数字化改造

  改造现有多媒体教室设备和教室,借助物联网技术、云计算技术和智能技术等打造多种形态智慧教室,为教学活动提供人性化、智能化的互动空间。探索建设智慧教育实验室,为人才培养和教师课程开发提供智慧环境支撑,探索校企合作共建智慧教育研究基地。依托物联网技术实现一卡通、车辆、门禁、视频监控等智能感知设备接入,提高校园公共设施统一管控和智能感知能力水平。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  全面加强院党委对学院信息化建设和规划实施的统筹领导,以网络安全和信息化工作领导小组为核心,建立健全互联网信息办公室牵头、多部门参加的统筹协调工作机制。形成主责部门统筹组织、业务部门应用推动、社会机构参与服务的工作体系,确保将各项工作落到实处。

  (二)健全长效机制

  加强信息化建设顶层设计,进一步细化完善学院信息化建设总体架构。建全规划动态调整和修订机制,按照新形势新要求调整完善规划内容。建立规划落实督查考评机制,制定年度实施计划,充分发挥考核评估的导向作用,以评代管,以评促用,形成工作推进的良性循环。根据国家及行业有关信息化法规和标准,进一步完善与落实信息化建设项目管理、设备管理、运维服务、信息安全管理等管理制度。

  (三)强化经费保障

  积极争取市财政拨款支持,努力筹集学院信息化建设与运维经费,确保学院信息化建设经费在学院年度经费支出中占有一定比例,建立可持续的学院信息化建设与运维经费来源机制。合理配比硬件、软件、运维服务、人力资源提升四个方面投入,提高投入产出效益。

  (四)打造骨干队伍

  积极引入信息化领域的院内外专业人才和机构,为学院信息化建设提供决策咨询服务。加强现有技术队伍的培训,坚持问题导向制定培训计划,通过专业培训、专家讲座、技术交流等形式,提升技术队伍的专业化水平。加强教职工网络安全和信息技术能力提升培训,不断提升全体教职工的数字素养与技能。
       

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