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党委书记肖韵竹同志在2022年北京教育学院全面从严治党工作会议上的讲话(2022年第4期)

供稿:党政办公室 时间:2022-05-09

同志们:

  今天,我们召开学院2022年全面从严治党工作会议。今天是4月28日,去年的今天,我们召开的是市委巡视情况反馈会。我们特地选今天这个日子召开今年的全面从严治党工作会议,是有特别考虑的。在一年前的巡视情况反馈会上,市委巡视组向院党委反馈了3方面11个问题,提出了明确的整改要求。这是市委给我们学院党委出具的权威政治体检报告。学院党委高度重视,正视问题、开出药方,坚持吃药治病扶正祛邪,坚持刀刃向内刮骨疗毒。在全院广大干部教师共同努力之下,我们交上了一份巡视整改的合格答卷,刚才江波同志向大家通报了巡视整改情况。完成了巡视整改任务不是交差了,不是马放南山、刀枪入库,从此解甲归田、乐此无忧了。而是要保持全面从严治党永远在路上的清醒和执着,以更高的标准、更严的要求对待工作,决不能有“差不多、松口气、歇歇脚”的想法和“交卷过关”的心态。所以,我们要把4月28日作为我们的体检日、健康日、问题日、整改日,也是提高日,强化问题意识,坚持问题导向,时刻提醒自己肩膀上永远扛着全面从严治党的责任。在座的都是学院重要的骨干力量,打铁还得自身硬,我们还有很多硬仗,还有很多艰苦的工作等着我们去干。

  刚才,江波同志还传达了上级有关会议精神,通报了学院党委2021年对各二级党组织全面从严治党(党建)工作考核反馈意见和二级党组织书记抓基层党建述职评议考核情况,这些都是经过党委集体研究的,各二级党组织要认真传达会议精神,对于学院党委的全面从严治党(党建)工作考核反馈意见要认真进行整改。下面我再讲几点意见。

  一、深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会的重要讲话精神

  习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表了重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性的成就,产生了全方位深层次的影响,对把全面从严治党向纵深推进,迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为推进党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展进一步指明了方向。我们要深入领会学习,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神上来,牢牢把握党中央全面从严治党重大方针,落实好市委、教育部党组、市委教育工委工作要求,履行好党要管党、全面从严治党的政治责任。习近平总书记在中央纪委全会上的讲话,还有他关于全面从严治党的历次讲话,都带领我们深刻感悟党中央推进全面从严治党取得的重大成果,这是我们最根本的信心和工作遵循,我跟同志们再回顾一下总书记的讲话。

  一是深刻感悟过去一年党中央推进全面从严治党取得的重大成果。习近平总书记指出,2021年是中国共产党成立100周年,党中央坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供了有力政治保障。总书记用“四个坚定不移”,精炼概括了在建党百年新起点上推动全面从严治党的新成效。我们要清醒认识到,全面从严治党之所以取得今天的成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要做“两个确立”的坚决捍卫者和“两个维护”的坚定践行者,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,在新的起点上乘势而上,将全面从严治党不断引向深入,以更加昂扬的精神状态迈向新进程。

  二是充分领会党从百年奋斗历程中探索出的依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径。习近平总书记指出,100年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。总书记从6个方面全景回顾新时代党的伟大自我革命壮阔历程和辉煌成就,并以“九个坚持”科学概括了党的十八大以来,我们党在建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大问题上所形成的规律性认识。我们要深刻把握党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑,深刻把握坚持和加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,进一步坚定历史自信,切实增强坚持不懈把学院全面从严治党向纵深推进的意志和决心。

  三是清醒认识当前全面从严治党面临的复杂形势。习近平总书记指出,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。总书记用4个“任重道远”阐述了反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,并深刻指出反腐败永远在路上,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇。习近平总书记在听取十九届中央第七轮巡视综合情况汇报时指出教育系统还存在6个方面的不足,教育领域全面从严治党“责任压力传导还不到底,严的氛围没有完全形成”,这是总书记对教育系统全面从严治党形势作出的重要判断。对于总书记的这个判断,教育部长怀进鹏同志强调,这是针对教育系统整体的而不是局部的,是涉及管党治校各方面的而不是单一的,是与教育改革发展稳定各项工作紧密相连而不是孤立的;这与党中央关于“全面从严治党取得重大成果”“反腐败斗争取得压倒性胜利”的总体形势判断相比,反映出我们的差距还很大、问题还很多。市委书记蔡奇同志在去年全市警示教育大会上强调,“教育科研领域问题不容忽视,象牙塔内污染源亟待清除”。

  这些问题我们要逐一分析、逐个解决。比如总书记指出的6个方面的不足反映出我们高校的全面从严治党工作存在着不小差距,形势严峻复杂,工作任重道远。所以,我们今天虽然完成了巡视整改任务,但是又开启了新的整改任务的周期,大家必须要时刻保持清醒头脑,深入分析研究问题,找准痛点,突破难点,有的放矢,对症施治,坚决将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,营造风清气正的政治生态和育人环境。

  四是深入落实纵深推进全面从严治党的工作部署。习近平总书记指出,要以迎接和开好党的二十大为主线,推动全面从严治党,乘势而上、再接再厉,确保党和国家的事业行稳致远,并提出了巩固拓展党史学习教育成果、强化政治监督、保持反腐败政治定力、加固中央八项规定的堤坝、加强年轻干部教育管理监督、完善权力监督制度和执纪执法体系等6项重点任务。我们要将总书记重要讲话精神转化为推动工作的实际成效,不折不扣抓好贯彻落实,发扬历史主动精神,牢牢扛起为党育人、为国育才崇高使命,充分发挥全面从严治党对学院各项事业的引领保障作用,奋力开创学院高质量发展的新局面。

  二、准确把握一年来学院全面从严治党的成效和当前面临的形势挑战

  一年来,学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,不断强化政治建设统领,深入开展党史学习教育,切实加强党的领导和党的建设,扎实推进市委巡视整改和审计整改,持续优化学院机构改革和党组织设置,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,不断强化严的氛围,为“十四五”时期学院高质量发展开好局、起好步提供了坚强保证。

  一是坚持以党的政治建设为统领,不断加强党对学院工作的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对北京一系列重要讲话精神,建立党委常委会学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神“第一议题”机制,切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性。规范执行党委领导下的院长负责制,充分发挥党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”作用。学院党委对近年来执行党委领导下的院长负责制执行情况进行了自查,从7个方面进行了总结评估、查摆问题,研究制订整改措施。制定了《关于进一步加强党委常委会会议议题管理提高会议质量的若干措施》,加强议题管理与审核把关,建立党委常委会、院长办公会议题清单,不断提高决策质量。

  二是坚持抓好思想政治引领,为党育人、为国育才的责任使命感不断增强。党委理论学习中心组开展集体学习20次。院领导带头宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神和十九届六中全会精神。举办中层以上干部专题读书班,坚持不懈强化理论武装。规范二级党组织理论学习中心组学习,实现巡听旁听全覆盖。深入开展党史学习教育,制定学院党史学习教育方案和“七个一”工作安排,对二级党组织开展情况监督指导。举行庆祝建党100周年展示活动,深入推动落实“我为群众办实事”。制定《领导班子成员意识形态工作职责清单和2021年度任务清单》,修订《中共北京教育学院委员会落实意识形态工作责任制实施细则》《关于讲座论坛等阵地管理的规定(试行)》等制度性文件,抓细抓实意识形态阵地管理。加强课堂教学管理,组织学院督学开展在线课程督导23次,坚决维护意识形态安全。举办青年教师师德专题培训班,开展师德师风教育和廉政风险警示教育。邀请老前辈和身边典型为青年教师作报告,打造“讲述我的教育故事”等品牌活动。

  三是坚定履行市委巡视整改政治责任,以钉钉子精神推动整改落地见效。学院党委坚持把巡视整改作为首要政治任务,以最坚决的态度、最有力的措施抓好巡视整改工作。党委领导班子通过党委全委会、常委会、党委理论学习中心组集体学习等多种方式加强理论武装,把思想和行动统一到市委的决策部署和巡视整改工作要求上来。成立了巡视整改工作领导小组,加强组织领导,压紧压实责任。先后召开常委会31次,研究涉及巡视整改议题82个。召开3次专题会议,细化巡视整改方案,对照巡视反馈指出的问题逐一制定整改措施。强化跟踪督办,做到“整改进展定期听、整改成效实地看、整改梗阻牵头破、整改情况逐个审”。

  四是坚决贯彻新时代党的组织路线,进一步凝聚高质量发展的内生动力。学院党委根据领导班子变化情况及时调整了班子成员分工,并经市委组织部批复同意后严格执行。班子成员结合分管工作和联系部门积极认领巡视指出问题,主动担起责任。召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评,增进思想共识,领导班子合力进一步增强。去年12月13日,市委常委、教育工委书记夏林茂同志来学院调研,对领导班子的精神面貌和工作状态给予了充分肯定,鼓励我们要保持好。寒假前,市委组织部对学院领导班子和领导干部进行了年度考核测评,现在反馈回来的结果是,干部群众对领导班子的评价和对班子成员的评价都达到了历史上最好的成绩,优秀率有很大提升。党委着眼事业发展和干部队伍实际,在认真总结以往工作经验的基础上,系统谋划和推进学院机构改革和干部队伍建设。自去年7月正式启动,到12月初基本完成,历时半年积极稳妥地完成了机构改革、中层领导班子换届和中层干部集中调整工作,共选任中层干部65名,不管是被提拔使用,还是交流轮岗或者原岗位任职,同志们都能坚决服从组织安排,很快适应新岗位新职务的要求,学院的组织体系和干部队伍结构更加科学合理。结合机构改革,学院也推动实施了新一轮全员岗位聘任工作,选任了科室、系室负责人,目前学院250名专任教师、160名非专任教师均已完成聘任手续,大家都在各自的岗位上履职尽责,学院干事创业的氛围更加浓厚。同时,我们也规范顺利地完成了二级党组织和所属党支部的集中换届选举工作,精简整合了基层党支部设置,现有在职党支部34个,比上一届减少了22个,有效解决了党支部设置过细过小等问题。选优配强了院、系党组织书记,教师党支部书记“双带头人”也首次达到100%,学院全面从严治党的组织基础得到了有效加强。

  五是坚持主动深化改革,切实服务首都基础教育高质量发展。去年10月27日,市教委审议通过《北京教育学院章程》。章程是我院依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据,是学院建设发展的基础性、全局性与法治性的重要纲领。今年1月29日,市教委批复了学院“十四五”时期发展规划。这两个重要文件对标对表中央、市委部署要求,面向首都基础教育一线需求,广泛吸纳各方面意见,凝聚强大发展势能,也标志着我院站在了新的历史发展起点上,进入了完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的新阶段。组建成立思想政治教育与德育学院,扎实推动“大思政课”建设,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂进教材进头脑。不断优化人才培养培训体系和学科资源布局,在中小学校党组织领导的校长负责制培训项目、教育家型校长/教师涵养项目、名校长/名园长/名师发展工程等各类项目中,突出提升教师思想政治素质和职业道德水平,深化专业与课程建设,推进干部教师教育培训提质增效。聚焦中小学校党组织领导的校长负责制、“双减”、教育综合评价改革等重点难点问题开展科研攻关,提供决策咨询。

  六是坚持压紧压实两个责任,全面从严治党工作合力不断形成。学院党委坚持把全面从严治党工作纳入学院总体工作布局,制定学院年度全面从严治党任务安排和党委、党委书记、班子成员抓党建责任清单。研究分析2017至2020年全面从严治党(党建)工作考核结果,一体推进全面从严治党(党建)工作考核和政治生态分析研判。召开警示教育大会,对突出问题进行通报批评。指导二级党组织结合工作实际制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排,定期召开二级党组织书记会议。对各二级党组织落实全面从严治党主体责任进行检查考核。学院纪委结合学院年度工作要点,聚焦巡视整改、疫情防控、审计整改、对口支援合作培训等重大政治任务和意识形态工作责任制落实等重点工作开展监督。进一步加强院内巡察和其他监督的贯通融合,建立健全巡察与纪检监察、组织、审计等部门协作配合机制,统筹监督力量,做到信息资源互通共享,切实形成监督合力。巡视整改中,纪委约谈了2位原部门负责人。对落实全面从严治党主体责任检查考核排名靠后的2位党总支书记也进行了约谈。深入开展第五轮院内巡察,本周学院党委常委会刚刚听取了第五轮巡察情况汇报和启动院内第六轮巡察工作方案汇报,常委会原则同意反馈意见,近期巡察组将要向相关党组织进行反馈。第六轮院内巡察即将启动,等9月份第六轮巡察结束后,本届党委就将顺利实现任期内巡察全覆盖目标,这些工作不断推动学院全面从严治党向纵深发展。

  同志们,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识当前教育系统全面从严治党的形势和学院自身存在的问题和不足。刚才江波同志已经通报了一些问题,下面我结合巡视审计、对二级党组织落实全面从严治党检查考核、院内第五轮巡察等情况,再补充几点,大家要深入反思、深刻警醒,清醒认识当前工作中存在的问题。

  一是在结合首都教育实际体系掌握、整体理解、融会贯通总书记关于教育的重要论述上还有差距。去年巡视指出学院“学用脱节,落实习近平总书记重要指示批示打折扣,领悟习近平总书记教育领域系列重要讲话精神不深不透,对标对表指导教育学院发展不够”。经过了一年的整改,第五轮巡察依然发现学习不扎实、学用结合不够紧密,参加测试的党员依然有人不能完整表述“习近平新时代中国特色社会主义思想”这个概念,有的人不能还准确答出“双减”的内容。学不深,悟不透,能做实吗?

  二是基层党组织的政治功能发挥还不充分。有的二级党组织政治执行力不强,在推动落实党委决策部署上习惯于上传下达,满足于照抄照搬,结合实际深入思考、攻坚克难不够。有的二级党组织发挥政治引领作用不够突出,对基层党支部的思想政治引领不够,党员的工作积极性主动性没有调动起来,担当意识不足,工作还存在推诿扯皮现象。有的党支部政治号召力弱化,针对党员数量少、多年未发展新党员的现实,没有想办法、破难题的主动意识和实际行动。

  三是全面从严治党的压力传导还不够到位。有的二级党组织全面从严治党主体责任清单的及时细化、精确分解和落实检查不够到位,制定班子成员意识形态责任制职责清单不够深入细致。有的二级党组织在抓制度落实上还存在指导和检查不够,对所属党支部的过程性管理有待加强。有的党组织落实全面从严治党主体责任意识还不强,纪检委员作用发挥不够,全面从严治党压力传导还存在一定程度的衰减。有的党组织在党员干部教育管理监督中有失之于宽、失之于软的现象,还没有严格履行管人管事管思想管纪律管作风的职责。有的党组织落实意识形态工作责任制还不够严格。

  四是基层党组织标准化规范化建设还存在差距。党总支、党支部层面均不同程度存在执行“三会一课”制度不严、落实不到位的情况;有的记录不全、不规范,有的到检查的时候才临时补凑;有的存在党组织会议与行政会议混开现象。有的在指导督促党员运用“学习强国”平台在线学习上力度不够;还有个别党员仍未落实党员向社区报到。

  五是精细化管理、规范化建设还有较大差距。有的中层干部、教职工对学习的重要性认识不足,参加政治教育的积极性不高;有的不思进取,无视教育综合改革的新形势新要求,漠视岗位需求对个人能力素质提出的新标准,满足于现有能力水平,不学习政策,不钻研业务,履职能力不强,工作作风漂浮,认识不清中央重视基础教育和教师队伍建设给学院带来的重大历史机遇。同志们,躺平不可取,躺赢更不可能,不管你是在本职岗位上工作多年,还是刚刚走马上任不久,首要的任务就是加强对形势政策和法规业务的学习钻研,真正成为工作的行家里手,为学院事业发展负责。

  以上这些问题,在各个党总支、党支部,党员干部身上都不同程度存在。破解这些问题,需要我们发扬自我革命的精神,上下同心、勇于斗争,深挖根源、对症下药。学院今年的全面从严治党年度任务安排(京教院党发〔2022〕5号)已于3月24号在学院网站发布,各项工作都已经全面铺开,在有条不紊地推进,大家要认真对照学院年度任务安排,深入查找自身存在的问题,并结合实际制定本级党组织的年度全面从严治党任务安排,坚持问题导向,坚持实干为要,努力解决问题,真正推动学院全面从严治党取得新成效。

  三、坚持不懈推进学院全面从严治党向纵深发展

  2021年贯穿学院全面从严治党工作的主线是巡视整改,今年我们要在上一年工作的基础上继续深化,规范提升。今年全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,纵深推进学院全面从严治党,压紧压实管党治校政治责任,不断强化严的氛围,落实好立德树人根本任务,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,我再强调几个重点:

  一要提高政治站位,真正做到思想认识提高到位。各级党组织、各部门、各科室系室的干部,特别是主要负责人要切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,紧紧围绕党中央、市委、市委教育工委关于全面从严治党、党风廉政建设的新部署新要求,准确把握学院党委对2022年全面从严治党工作的任务安排,引导广大党员干部、教职工自觉把思想和行动统一到党中央、市委决策部署和学院党委工作要求上来,聚焦首都基础教育干部教师队伍建设、“双减”工作、中小学校党的领导体制改革等重点任务,把全面从严治党的工作成效转化为扎根京华大地办教育的生动实践和服务首都基础教育高质量发展的实际行动。

  二要落实“两个责任”,真正做到责任担当落实到位。全面从严治党从来不是靠说,而是靠实实在在地干,特别是靠在座的各位骨干。我们要切实担起自身责任,推动全面从严治党,落实“两个责任”。在座的不少同志都担负着党内职务,有些是书记副书记,有些是委员。责任是一个体系,人人肩上有担子。作为书记,就有第一责任人职责,作为委员,就有“一岗双责”,大家都要扛起责任,认真履职,充分发挥党组织的政治功能,确保全面从严治党纵向到底、横向到边。今年学院将接受北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准入校检查,我们上一次接受检查是2017年。党建达标检查是对学院党建工作的一次全面体检,检查项目非常细致。4月25日学院党委已经召开常委会,专题研究了接受检查的工作方案。我们要以这次检查为契机,把党建工作扎扎实实做好,力争建成几个先进党总支、先进党支部,把这份荣誉载入明年建校70周年的光荣册。各级党组织的纪检委员都经过学院纪委的同意认可,都是业务骨干,大家要切实担起监督责任,履行好监督义务,发挥好监督作用。下一步我们要推进院内巡察、纪律监督、审计监督等监督检查统筹衔接,让审计、财务等部门专业力量深度参与,构建起各类监督检查深化合作、贯通联动的有效机制。

  三要坚持刮骨疗毒,真正做到勇气韧劲鼓足到位。在去年的全市警示教育大会上,我们被点名批评。学院党委第一时间召开常委会,领导班子一致表示对此深受震撼、深刻反思,一致表示必须痛定思痛、知耻后勇、奋起直追。党委正视问题、鼓足勇气,带着大家一起咬定青山不放松,扎扎实实落实了问题整改。总书记讲,全面从严治党永远在路上,反腐败永远在路上,所以不仅要有勇气,还要有韧劲。“风腐一体”,作风不好很容易发展到腐败。象牙塔不是法外之地,要扎紧织密制度笼子,强化内部控制,紧盯重点领域和关键环节开展监督,加强廉政风险防控,坚决查处学术科研腐败、靠教育吃教育等各类违纪违法问题。要持续加强师德师风建设。要积极选树正面典型,弘扬严谨治学、甘为人梯的精神。习近平总书记在考察中国人民大学时强调指出,我们的教师既要精通专业知识、做好“经师”,又涵养德行、成为“人师”,要努力做精于“传道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者。学院要加强对青年教师的师德培训,加大对师德失范问题的处理和曝光力度,以党性党风促进师德师风,不断增强纪律定力、师德定力。

  最后,我强调一下疫情防控工作。此轮疫情呈现传播链条多、发展速度快、跨区关联散发、隐匿传播风险高等特点,疫情形势严峻复杂,防控处于关键时期。市委书记蔡奇同志近日多次主持召开疫情防控工作会议,强调全市上下要紧急动员,快字当头、深查细排、快筛严管、严防死守,坚决果断落实疫情防控部署要求,坚决遏制疫情扩散蔓延,确保市民群众安全,确保首都安全。为有效预防、及时控制和消除新冠病毒肺炎疫情在校园发生、传播,规范有序做好应急处置工作,学院根据《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》《北京高校疫情防控应急封闭管理工作指引》等文件精神和上级有关疫情防控工作要求,结合学院实际制定了《北京教育学院新冠肺炎疫情防控技术方案》(京教院发〔2022〕3号)和《北京教育学院疫情防控应急处置工作预案(第二版)》(京教院发〔2022〕4号),大家要认真抓好落实。后天就是五一假期了,学院已经发布了《关于做好2022年“五一”劳动节假期疫情防控工作的通知》,全院上下都要严格执行,坚决落实防疫责任。

  同志们,全面从严治党永远在路上。站在学院发展新的历史起点上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,牢固树立首都意识、首善标准,胸怀大局、开拓进取,埋头苦干、勇毅前行,不断推动我院全面从严治党向纵深发展,推动管党治校责任链条不断压紧压实,严的氛围不断深化巩固,努力提高服务首都基础教育高质量发展的贡献率,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

 

第4期(2022年).docx
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